CE CONSIDERĂ APIA CĂ ESTE CONDIȚIE ARTIFICIALĂ! Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) desfășoară, în această perioadă, verificarea administrativă a cererilor unice depuse de fermieri pentru campania 2017, iar din iulie demarează controlul în teren la fermierii selectați în eșantionul de control. AGROINFO vă ajută să înțelegeți ce consideră APIA că este o condiție artificială pentru fiecare schemă de plată pe suprafață.
Agenția de Plăți face verificări și înainte de acordarea subvențiilor cerute de fermieri, dar poate face verificări și după ce fermierii și-au încasat subvențiile. Ce verifică APIA la fiecare schemă de plată pe suprafață?
SCHEMA UNICĂ DE PLATĂ PE SUPRAFAȚĂ (SAPS)
APIA verifică eligibilitatea acestor suprafeţe înaintea acordării plăţilor prin următoarele metode:
a) solicită documente doveditoare că terenul în cauză nu a fost scos din circuitul agricol; b) solicită documente doveditoare privind activitatea agricolă desfăşurată de către solicitant pe aceste suprafeţe;
c) efectuează verificări în baza de date LPIS cu privire la zonele rezervaţiilor ştiinţifice/zonele de protecţie strictă şi conservare specială/amenajările peisagistice;
d) efectuează verificări în lista aeroporturilor şi culoarelor de siguranţă/aerodromurilor/heliporturilor pusă la dispoziţie de Ministerul Transporturilor; e) efectuează, după caz, verificări în baza de date LPIS şi/sau verificări în teren, utilizând ortofotoplanurile cele mai recente, privind existenţa lucrărilor hidrotehnice, de îmbunătăţiri funciare, de gospodărirea apelor şi ale căilor de transport terestru, parcuri fotovoltaice sau parcuri eoliene, terenuri de golf, parcuri, pârtii de ski.
ATENȚIE! APIA verifică eligibilitatea acestor suprafeţe după acordarea plăţilor în următoarele situaţii:
a) la solicitarea unei terţe persoane în vederea realizării unui control pe teren (plângere pentru nerespectarea condiţiilor de eligibilitate sau a normelor de ecocondiţionalitate);
b) la sesizarea instituţiilor cu atribuţii de control (Parchetul de pe lângă Înalta Curte de Casaţie şi Justiţie, Direcţia Naţională Anticorupţie, Parchete, Poliţie etc.);
c) oricare alt tip de verificări realizate de APIA, MADR, Curtea de Conturi a României, Comisia Europeană, Curtea Europeană de Audit etc.
PLATA REDISTRIBUTIVĂ
Pentru fermierii care şi-au fragmentat exploataţiile după data de 18 octombrie 2011 în scopul creşterii/ diminuării artificiale a suprafeţei pentru care să primească plata redistributivă, prin crearea mai multor exploataţii care să poată primi fiecare plata redistributivă sau prin redistribuirea unor suprafeţe ale exploataţiei iniţiale către alte exploataţii afiliate sau aparţinând membrilor familiei în scopul creşterii artificiale a suprafeţei pentru care să primească plata redistributivă (fermierii care solicită schema de plata redistributivă în campania 2017 şi care în campaniile 2012-2016 au avut suprafata solicitată mai mare de 30 ha şi care şi-au scăzut suprafaţa cu mai mult de 1 ha), există suspiciunea creării condiţiilor artificiale.
Conform O.U.G. nr. 3/2015, art. 16: “Nu beneficiază de plata redistributivă fermierii care şi-au fragmentat exploataţiile după 18 octombrie 2011 doar în scopul de a beneficia de plata redistributivă şi nici fermierii ale căror exploataţii sunt rezultatul fragmentării respective“.
Conform Ordinului M.A.D.R. nr. 619/2015 art. 31: “Fragmentarea exploataţiei după data de 18 octombrie 2011 se consideră condiţie artificială creată pentru a determina eligibilitatea cererii de plată pentru plata redistributivă. Exploataţiile rezultate în urma fragmentării, potrivit art. 16 din ordonanţă, nu sunt eligibile la plata redistributivă.“
PLATA PENTRU PRACTICI AGRICOLE BENEFICE PENTRU MEDIU ȘI CLIMĂ. PLATA PE ÎNVERZIRE
Se consideră condiţie artificială creată pentru a obţine plata pentru practici agricole benefice pentru climă şi mediu dacă zonele de interes ecologic (ZIE) nu sunt la dispoziţia fermierului şi acesta nu poate dovedi utilizarea terenului pe care acestea sunt amplasate.
Se consideră condiţie artificială creată pentru a obţine plata pentru practici agricole benefice pentru climă şi mediu declararea unei alte categorii de folosinţă în loc de teren arabil, pentru a diminua suprafaţa de teren arabil totală a exploataţiei sub 10 ha şi pentru a evita obligativitatea conformării la condiţiile pentru practici agricole benefice pentru climă şi mediu.
SCHEMA SIMPLIFICATĂ DE PLATĂ PENTRU MICII FERMIERI
Suspiciunea creării de condiţii artificiale pentru accesarea schemei de plată Micii Fermieri provine din fragmentarea exploataţiilor după data de 18 octombrie 2011 în scopul creării mai multor exploataţii.
Sursa: APIA