Orice fermier care solicită plăți directe și ajutoare naționale tranzitorii (ANT) trebuie să respecte aceste norme pe tot parcursul anului, pe toate parcelele agricole, indiferent de mărimea exploatației agricole. Inclusiv pe parcelele neeligibile la plată!
Norme de ecocondiționalitate. Fermierii români știu acronimele GAEC, SMR, dar mulți dintre ei nu știu ce ascund aceste litere. Nerespectarea regulilor ascunse sub aceste litere duc la tăierea din subvențiile cuvenite unui agricultor. Iată ce trebuie să știți despre normele care vă pot influența plățile directe!
Ecocondiţionalitatea este un mecanism care condiționează acordarea sprijinului financiar din fonduri europene și naționale (plăți directe, ajutoare naționale tranzitorii, plăți prin măsurile de dezvoltare rurală și măsuri de piață), de respectarea unor norme obligatorii privind mediul, siguranța alimentară, sănătatea animalelor și a plantelor, bunăstarea animalelor, precum și menținerea terenurilor în bune condiții agricole și de mediu.
Scopul sistemului de ecocondiționalitate este acela de a contribui la dezvoltarea unei agriculturi durabile, printr-o sensibilizare mai puternică a fermierilor în legătură cu necesitatea respectării acestor norme.
Potrivit Regulamentului nr. 1306/2013 , normele privind ecocondiționalitatea cuprind:
1. Cerințele legale în materie de gestionare (SMR)
2. Bunele condiții agricole și de mediu ale terenurilor (GAEC).
Pentru anul 2016, normele privind ecocondiționalitatea cuprind și obligația păstrării raportului dintre suprafața terenurilor destinate pajiștilor permanente și suprafața agricolă totală, declarate de fermieri în anul 2007, numit raport de referință.
Mediu, schimbări climatice, bunele condiții agricole ale terenurilor
Aspectul: Apa
SMR 1 – Protecția apelor împotriva poluării cu nitrați proveniți din surse agricole.
GAEC 1 – Crearea/menținerea benzilor tampon (fâșiilor de protecție) în vecinătatea apelor de suprafață.
1. Se mențin fâșiile de protecție existente pe terenurile agricole situate în vecinătatea zonelor de protecție a apelor de suprafață stabilite în conformitate cu prevederile legislației în domeniu. Lățimea minimă a fâșiilor de protecție este de 1 m pe terenurile cu pantă de până la 12% și de 3m pe terenurile cu pantă mai mare de 12%, panta terenului fiind pantă medie a blocului fizic adiacent cursului de apă.
2. În cazul în care pe terenul agricol situat in vecinătatea zonelor de protecție a apelor de suprafață nu există fâșii de protecție, fermierul are obligația înființării și menținerii acestor fâșii, în conformitate cu prevederile Codului de bune practici agricole.
GAEC 2 – Respectarea procedurilor de autorizare, în cazul utilizării apei pentru irigații în agricultură: se respectă prevederile legale în acest sens.
GAEC 3 – Protecția apelor subterane împotriva poluării
Este interzisă poluarea apelor subterane prin deversarea directă sau prin descărcarea pe teren şi infiltrarea în sol a produselor ce conţin substanţe periculoase utilizate în agricultură.
Aspectul: Sol și stoc de carbon
GAEC 4 – Acoperirea minimă a solului
Pe timpul iernii, terenul arabil trebuie să fie acoperit cu culturi de toamnă şi/sau să rămână nelucrat după recoltare pe cel puţin 20% din suprafaţa arabilă totală a fermei.
GAEC 5 – Gestionarea minimă a terenului care să reflecte condițiile locale specifice pentru limitarea eroziunii.
1. Lucrările solului, inclusiv semănatul, pe terenul arabil cu panta mai mare de 12%, cultivat cu plante prășitoare, se efectuează de-a lungul curbelor de nivel.
2. Se menţin terasele existente pe terenul agricol la data de 1 ianuarie 2007.
GAEC 6 – Menținerea nivelului de materie organică din sol, inclusiv interdicția de a incendia miriștile arabile.
1. Floarea-soarelui nu se cultivă pe acelaşi amplasament mai mult de 2 ani consecutiv.
2. Este interzisă arderea miriştilor şi a resturilor vegetale pe terenul arabil, precum şi a vegetaţiei pajiştilor permanente.
Aspectul: Biodiversitate
SMR 2 – Conservarea păsărilor sălbatice
SMR 3 – Conservarea habitatelor naturale și a speciilor de floră și faună sălbatică
Aspectul: Peisaj, nivelul minim de întreținere
GAEC 7 – Păstrarea elementelor de peisaj, incluzând arborii izolați și terasele existente pe terenul agricol, luând măsuri adecvate pentru a preveni instalarea vegetțtiei nedorite și asigurarea unui nivel minim de întreținere a terenului agricol
1. Se păstrează elementele de peisaj, incluzând arborii izolaţi şi terasele existente pe terenul agricol.
2. Fermierii trebuie să prevină instalarea vegetaţiei nedorite pe terenul agricol, inclusive pe terenul agricol necultivat.
3. Pajiştile permanente se întreţin prin asigurarea unui nivel minim de păşunat de 0,3 UVM/ha şi/sau prin cosirea lor cel puţin o dată pe an.
Domeniul: Sănătate publica, sănătatea animalelor și sănătatea plantelor
Aspectul: Siguranța alimentară
SMR 4 – Principii și cerințe generale ale legislației alimentare și proceduri în domeniul siguranței produselor alimentare
SMR 5 – Interzicerea utilizării anumitor substanțe cu efect hormonal sau tireostatic și a substantțlor betaagoniste în creșterea animalelor
Aspectul: Identificarea și înregistrarea animalelor
SMR 6 – Identificarea și înregistrarea suinelor
SMR 7 – Identificarea și înregistrarea bovinelor
SMR 8 – Identificarea și înregistrarea animalelor din speciile ovină și caprină
Aspectul: Bolile animalelor
SMR 9 – Prevenirea, controlul și eradicarea anumitor forme de encefalopatii spongiforme transmisibile (EST)
Aspectul: Produse de protecție a plantelor
SMR 10 – Introducerea pe piață a produselor de protecție a plantelor
Domeniul: Bunăstarea animalelor
SMR 11 – Norme minime privind protecția vițeilor
SMR 12 – Norme minime de protecție a porcinelor
SMR 13 – Protecția animalelor de fermă
Constatarea respectării sau nerespectării cerințelor de ecocondiționalitate se realizează prin acțiunile de control clasic pe teren, desfășurate de inspectorii APIA, respectiv ANSVSA, sau prin teledetecție.
Sancțiunile administrative pentru cazurile de nerespectarea SMR 11-13 privind bunăstarea animalelor se aplică începând cu data de 1 ianuarie 2016.
Nerespectarea de către fermieri a normelor de ecocondiționalitate conduce la reducerea plăților sau excluderea de la plată, la una sau mai multe scheme de sprijin, pentru unul sau mai mulți ani (Reg. (CE) nr. 1306/2013 si OMADR pentru aprobare sistem de sancțiuni pentru Campania 2016), cu excepția cazurilor de forță majoră sau circumstanțe excepționale care au împiedicat respectarea acestor norme.
Fermierii care participă la Schema simplificată pentru micii fermieri nu sunt sancționați pentru nerespectarea acestor norme doar în cazul în care au angajamente pe pachetele de agromediu.
(Sursa: Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură Gorj; sursa foto: La pas prin România)