PROBLEME LA APIA! Un funcționar al Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) gestionează anual 400 de cereri de la fermieri, dublu față de media europeană. Sistemul informatic a funcționat greoi, anul trecut, și nici anul ăsta nu dă semne care ar merge strună. Fermierii încasează mai puțini bani pe hectar pentru că nu aplică la scheme care le-ar aduce subvenții consistente. În plus, sunt sancționați pentru că nu știu să-și identifice corect parcelele.
Un raport întocmit pe 15 ianuarie 2018 de Centrul Judetean APIA Gorj scoate la iveală greutăţile de ordin intern, cât si extern cu care se confruntă agenția de plăți. Problemele nu sunt doar pentru județul Gorj. Cu siguranță, de multe dintre dificultățile înșirate în raport se lovesc majoritatea centrelor județene APIA.
Potrivit Raportului de activitate APIA Gorj, problemele care i-au împiedicat pe funcționari să-și atingă obiectivele propuse pentru 2017 sunt următoarele:
Efort material, financiar și uman ridicat în accesarea schemelor de plăți, având în vedere :
- aproximativ 19.000 de fermieri care depun anual cereri de plată și peste 126.000 parcele agricole solicitate la plata, cu grad de dispersie foarte ridicat;
- amplasamentul a 35% dintre aceste parcele în zona montană și colinară greu accesibilă, situându-ne, din acest punct de vedere, în primele 18 județe ale țării;
- gestionarea a circa 400 de cereri/funcționar public, ceea ce reprezintă aproape dublu față de media UE;
- lipsa cadastrului agricol și nefinalizarea aplicării legilor fondului funciar în sensul eliberării actelor de proprietate/utilizare asupra terenurilor;
- vârsta medie ridicată a fermierilor și nivelul de pregătire profesională de specialitate destul de limitat, ceea ce conduce la o slabă cunoaștere și înțelegere a procedurilor administrative de accesare a plăților pe suprafață, de cultivare și întreținere a terenurilor și culturilor agricole ;
- dificultatea fermierilor în identificarea terenurilor agricole şi digitizare a parcelelor, pentru care solicită plăți pe suprafață, ceea ce a contribuit, în urma controalelor realizate, la sancțiuni, în sensul reducerii, penalizării sau excluderii la plată, inclusiv recuperarea unor sume acordate necuvenit;
- utilizarea si cultivarea terenurilor agricole cu o structură de culturi limitată, în special cereale, plante de nutreț, pajiști și culturi permanente, fără a se recurge la schemele de plăți care asigură niveluri substanțiale ale fondurilor financiare/ha: cele cu sprijin cuplat în sector vegetal şi animalier, ca de exemplu: soia, in și cânepă pentru fibră, tutun, pachetele pentru agricultură ecologică și plante verzi;
- fonduri financiare limitate, necesare pentru alte cursuri de formare profesională, altele decât cele organizate de APIA central;
- lipsa fondurilor de investiții pentru construirea modulelor de sedii administrative, ale Centrelor locale Novaci și Turceni, pentru care există suprafața de teren preluată în administrare de către Centrul Județean, precum şi reabilitarea spațiului aflat în administrare pentru Centru local Motru;
- fondurile financiare limitate pentru achiziționarea de echipamente informatice noi pentru înlocuirea celor existente care sunt uzate sau depășite funcțional și nu mai corespund cerințelor actuale, cu sisteme de operare de tip XP;
- nemulțumirea fermierilor în legatură cu activitatea de recuperare a creanțelor stabilite;
- personal relativ insuficient pentru derularea în bune condiții a activităților specifice, respectiv 7 posturi vacante la sfârșitul anului 2017;
- funcţionalitatea sistemului informatic greoaie în anul 2017 care a necesitat adaptarea etapizată, permanent, pentru diferitele scheme de plăți, la noile funcționalități în concordanță cu noile prevederi legislative şi procedurale.
Limitarea relativ a accesului la internet pentru operațiunile non IACS care necesită internet în afara rețelei intranet/internet a APIA: ex: licitații publice, forexbug, buletinul insolvenței, accesarea altor site-uri de interes pentru activitatea instituției, inclusiv la propriul site al instituţiei.
Sursa: APIA Gorj