DATA ISTORICĂ NU ESTE ELIMINATĂ! AGROINFO este prima publicație care a observat că data istorică la bovine nu a fost eliminată. În ciuda modificării Ordonanței subvențiilor, OUG 3/2015, Ordinul Ministerului Agriculturii 619/2015, care stabilește criteriile de acordare a tuturor subvențiilor din agricultură, nu a fost modificat. Mai mult decât atât, APIA confirmă oficial că data istorică la bovine rămâne.
AGROINFO a semnalat pe data de 27 ianuarie 2019 că există o confuzie totală în ce privește eliminarea datei istorice la bovine. Mai mulți crescători de bovine ne-au spus că din teritoriu, de la centrele județene ale Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA), li se spune că data istorică a fost eliminată ca urmare a modificărilor făcute în Ordonanța subvențiilor, iar de la APIA Central li se spune că această dată nu a fost eliminată.
Ministerul Agriculturii a modificat în iunie 2018 Ordonanța 3/2015 care aprobă schemele de plată din agricultură, iar modificarea poate fi interpretată astfel: a șters data istorică 31 ianuarie 2013 - o aberație, dealtfel, pentru că încasează subvenția și cei care nu mai dețin nici picior de vacă - și a stabilit că va beneficia de ajutorul național tranzitoriu doar efectivul de vaci de carne înscris în RNE la data de 1 ianuarie a anului de cerere, în cazul acesta 2019. Așa poate fi interpretată această modificare. O să vedeți din răspunsul oficial că APIA nu o interpretează deloc așa, mai ales că în regulamentele europene nu s-a schimbat nimic și este cât se poate de valabilă această dată istorică.
Ordonanța 4/2018 care modifică Ordonanța 3/2015 a fost aprobată printr-o lege, Legea 146/2018, promulgată tot în iunie de președintele României, Klaus Iohannis. Așadar, în vigoare. AGROINFO este prima publicație care v-a anunțat, pe data de 20 iunie 2018, imediat după promulgarea legii de către președinte, că Legea subvențiilor este în vigoare.
Potrivit Legii 146/2018, ajutorul național tranzitoriu (ANTZ) în sectorul zootehnic se acordă:
- pentru efectivele de animale existente în Registrul Național al Exploatațiilor la data de 1 ianuarie a anului de cerere, în cazul schemei pentru specia bovine, sectorul carne.
Modificările făcute în Ordonanța 3/2015 privind schemele de plată din agricultură nu au fost făcute însă și în Ordinul 619/2015 privind criteriile de eligibilitate pentru acordarea schemelor de plată din agricultură.
Practic, singura noutate este că vor beneficia de ajutorul național tranzitoriu la bovine de carne (ANTZ 8) și exploatațiile agricole înființate până la data de 28 februarie 2019. Dar și cei care au avut vaci în 2013 și vacile le-au murit demult vor încasa, în continuare, subvenția.
AGROINFO a solicitat de la APIA un răspuns oficial, în scris, pentru a le comunica fermierilor corect care sunt datele de referință pentru subvenția la bovine.
Stimată doamnă,
Ref.: Răspuns solicitare nr.55/SIIP/07.02.2019
Urmare e-mailului dumneavoastră, înregistrat la Agenţia de Plăţi şi Intervenţie pentru Agricultură cu numărul 55/SIIP/07.02.2019, în conformitate cu prevederile Legii nr.544/2001 privind liberul acces la informațiile de interes public, cu modificările şi completările ulterioare și pentru corecta informare a opiniei publice, vă comunicăm următoarele:
Ajutoarele naționale tranzitorii se acordă în conformitate cu prevederile articolului 37 din Regulamentul UE nr 1307 /2013 consolidat:“(2) Ajutoarele naționale tranzitorii pot fi acordate fermierilor în sectoare care au beneficiat de aceste ajutoare, sau în cazul Bulgariei și României, de plăți naționale directe complementare în 2013. (3) Condițiile de acordare a ajutoarelor naționale tranzitorii sunt identice cu cele autorizate pentru acordarea plăților aferente anului 2013 în conformitate cu articolul 132 alineatul (7) sau cu articolul 133a din Regulamentul (CE) nr. 73/2009, cu excepția reducerii plăților care rezultă din aplicarea articolului 132 alineatul (2) coroborat cu articolele 7 și 10 din respectivul regulament.”
Normele de aplicare pentru ajutoarele naționale tranzitorii, respectiv O.M.A.D.R nr.619/2015 cu modificările şi completările ulterioare, în vigoare la data prezentei, reglementează prin art.62-65^2 condiţiile de acordarea a ajutoarelor naționale tranzitorii în sectorul zootehnic astfel:
Schema decuplată de producție, specia bovine, în sectorul carne (ANTZ 8-C) se acordă fermierilor crescători de animale din specia bovine, înscrişi în evidenţa APIA cu cod unic de identificare, dacă îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
• au deţinut un efectiv de minim 3 bovine cu vârsta de minim 16 luni la data de referinţă;
• exploataţia cu cod ANSVSA pentru care se solicită sprijin, să fie înregistrată în RNE şi în care să existe cel puţin un animal identificat şi înregistrat în conformitate cu legislaţia sanitară veterinară în vigoare, din oricare din speciile bovine, ovine, caprine şi/sau suine, la data depunerii cererii unice pentru ANTZ 8-C, dacă cererea este depusă până la data limită de depunere fără penalizări/la data limită de depunere fără penalizări dacă cererea este depusă în perioada de depunere cu penalizări.
Date de referinţă pentru ajutorul național tranzitoriu specia bovine, în sectorul carne:
• 31 ianuarie 2013 - pentru exploataţiile înfiinţate până la data de 31 ianuarie 2013, inclusiv;
• 17 aprilie 2014 - pentru exploataţiile înfiinţate în perioada 1 februarie 2013 - 17 aprilie 2014, inclusiv;
• 31 martie 2015 - pentru exploataţiile înfiinţate în perioada 18 aprilie 2014 - 31 martie 2015, inclusiv
• 29 februarie 2016 - pentru exploataţiile înfiinţate în perioada 1 aprilie 2015 - 29 februarie 2016, inclusiv;
• 28 februarie 2017 - pentru exploataţiile înfiinţate în perioada 1 aprilie 2016 - 28 februarie 2017, inclusiv;
• 28 februarie 2018 - pentru exploataţiile înfiinţate în perioada 1 aprilie 2017 - 28 februarie 2018, inclusiv;
• 28 februarie 2019 - pentru exploataţiile înfiinţate în perioada 1 aprilie 2018 - 28 februarie 2019, inclusiv.
În conformitate cu prevederile OMADR nr.619/2015 cu modificările şi completările ulterioare:
- data de referinţă este definită la articolul 68^3, litera b) ca fiind: ultima zi înainte de data începerii depunerii cererii unice de plată a fiecărui an de depunere pentru exploataţiile nou-înfiinţate.
Având în vedere că Regulamentele europene sunt acte legislative ale Uniunii Europene, cu caracter obligatoriu pentru toate statele membre și că acestea se adoptă de către instituțiile europene, în temeiul tratatelor de bază, Regulamentul UE nr 1307 /2013 consolidat trebuie aplicat de statul membru cu toate prevederile sale (nu selectiv sau parțial). Menționăm că Regulamentele europene au caracter obligatoriu și primează legislației statului membru.
Pentru orice alte informații legate de activitatea instituției noastre, vă asigurăm de întreaga noastră disponibilitate de colaborare, în limitele domeniului de activitate al Agenției de Plăți și Intervenție pentru Agricultură și a atribuțiilor care ne revin, în conformitate cu legislația în vigoare.
Cu stimă,
Adrian PINTEA
DIRECTOR GENERAL