Soluţii pentru piaţa cerealelor. Executivul a aprobat măsuri de depozitare şi regimul certificatelor de depozit

Şeful MADR susţine că actul normativ în discuţie îmbunătăţeşte legislaţia în domeniu, reglementând licenţierea depozitelor, în special de cereale, dar şi regimul certificatelor de depozit. „Până anul trecut a funcţionat o schemă de eliberare de certificate de depozit. Am considerat că este restrictivă pentru că n-au avut acces la această schemă decât un număr redus de fermieri. A fost o discuţie amplă mai ales pe fondul faptului că în anul 2013 am avut o producţie record. Fermierii au solicitat reintroducerea acestei scheme şi cred că noul proiect de lege (...) vine să rezolve problema nu numai a fermierilor mari, ci a tuturor fermierilor care vor să intre într-un sistem care înseamnă că, atunci când există o supraproducţie, fermierii pot să meargă la depozitele licenţiate în conformitate cu această lege, să-şi depoziteze marfa respectivă, primesc un certificat de depozit. Pe baza acelui certificat garantat şi de Fondul de Garantare merg la bancă şi îşi obţin un credit până când preţul este convenabil astfel încât producţia respectivă să fie valorificată”, a explicat Constantin la finalul şedinţei de guvern.

Proiectul va fi transmis Parlamentului în regim de urgenţă
Potrivit acestuia, documentul prevede inclusiv măsuri care vizează reglementarea strictă a procedurii de acordare a licenţei de depozit pe baza unui audit extern desfăşurat de entităţi mandatate de Ministerul Agriculturii.
Principalele măsuri vizate de acest proiect legislativ sunt:
• Reglementarea strictă a procedurii de acordare a licenţei de depozit, pe baza unui audit extern independent, desfăşurat de entităţi mandatate în acest scop de către Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale;
• Desemnarea unui Administrator, pe bază de criterii şi norme procedurale de selecţie, obiective şi nediscriminatorii, cu atribuţii şi obligaţii în organizarea şi gestionarea regimului de evidenţă al certificatelor de depozit pe baza Registrului special al certificatelor de depozit;
• Entităţile mandatate de către Ministerul Agriculturii şi Dezvoltării Rurale, împreună cu Administartorul, verifică periodic modul în care se respectă condiţiile/obligaţiile care au dus la acordarea licenţei de depozit şi regimul certificatelor de depozit şi monitorizează stocurile de seminţe de consum pentru care s-au emis certificate de depozit şi pe seama cărora s-au acordat credite.
• Reglementarea caracterului certificatelor de depozit şi a modului de utilizare a acestora
• Extinderea gamei de riscuri asigurabile, in cazul politelor de asigurare incheiate cu ocazia emiterii certificatelor de depozit
• Reglementarea situatiilor in caz de deteriorare, furt sau pierdere a registrelor si/sau a certificatelor de depozit
• Reglementarea situaţiilor privind inexistenţa sau indisponibilitatea stocurilor înscrise în certificatele de depozit
• Stipularea expresa a termenelor si modalitatilor de solutionare a despagubirilor solicitate pentru certificatele de depozit devenite indisponibile
• Organizarea şi funcţionarea Comisiei pentru acordarea licenţelor de depozit pentru seminţe de consum, în ceea ce priveşte procedurile de acordare, suspendare, şi/sau anulare a licenţei de depozit şi de soluţionare a contestaţiilor la aceste decizii
• Constituirea schemei de garantare a finanţărilor acordate de instituţiile finanţatoare pe baza certificatelor de depozit, care se administrează de fonduri de garantare.
• Instituirea Fondului de compensare a certificatelor de depozit, la dispoziţia deţinătorilor legali ai acestor certificate, ca persoană juridică de drept privat organizată în condiţiile legii, în baza actului constitutiv aprobat în prealabil de ministerul de resort, cu finanţare din surse proprii.

Daniel Constantin a precizat că proiectul va fi transmis Parlamentului în regim de urgenţă şi a exprimat speranţa ca actul normativ să fie funcţional cel târziu în luna iunie a acestui an.