SUBVENȚII APIA PENTRU CARE S-A STABILIT CUANTUMUL PE HECTAR PENTRU ANUL 2021!

MĂSURA 11 – AGRICULTURĂ ECOLOGICĂ (M.11)

Sprijinul prin măsura 11 Agricultura ecologică este acordat în două direcţii: conversia la metodele  de agricultură ecologică şi menţinerea practicilor de agricultură ecologică.

Prin urmare sunt  implementate două sub-măsuri:
• 11.1 sprijin pentru conversia la practicile şi metodele de agricultură ecologică,
• 11.2 sprijin pentru menţinerea practicilor şi metodelor de agricultură ecologică.

Beneficiarii plăților compensatorii din cadrul M.11 Agricultură Ecologică sunt fermierii activi care utilizează terenuri agricole și sunt înregistrați în sistemul de agricultură ecologică.

Plata compensatorie este plătită anual, ca sumă fixă pe unitatea de suprafață (ha), fiind acordată în urma asumării unor angajamente voluntare:

✓ pe o perioadă de maximum 2 ani (pentru culturi anuale) și maximum 3 ani (pentru culturi perene) pentru pachetele care vizează sM.11.1 conversia la agricultura ecologică, cu menținerea certificării suprafețelor care au făcut obiectul angajamentului pe o perioadă de cel puțin 5 ani de la semnarea angajamentului,
✓ pe o perioadă de 5 ani pentru pachetele care vizează menținerea agriculturii ecologice în cazul  angajamentelor asumate înainte de anul 2021 (sM.11.2);
✓ pe o perioadă de 2 ani pentru pachetele care vizează menținerea agriculturii ecologice în cazul  angajamentelor asumate în anul 2021 (sM.11.2);
✓ pe o perioadă de 1 an pentru pachetele care vizează menținerea agriculturii ecologice în cazul  angajamentelor asumate în anul 2022 (sM.11.2).

Aplicarea angajamentelor M.11 în perioada de tranziție 2021 – 2022

Angajamentele aflate în desfășurare care au fost asumate în cadrul sM11.1 și sM11.2 în campaniile  anterioare anului 2021 continuă până la finalizarea perioadei asumate la data semnării acestora.

Vor putea deschide angajamente noi în Campania 2021:

▪ fermierii ale căror terenuri se află în perioada de conversie care nu au avut în anul anterior  (2020) un angajament în derulare (la nivel de pachet/variantă și la nivel de parcelă) în cadrul  M.11 din PNDR 2014-2020;
▪ operatorii ale căror terenuri sunt certificate în agricultura ecologică care nu au avut în anul  anterior (2020) un angajament în derulare (la nivel de pachet/variantă și la nivel de parcelă)  în cadrul M.11 din PNDR 2014-2020;

▪ beneficiarii a căror perioadă de implementare a angajamentelor (pentru sM11.1 sau sM.11.2)  s-a finalizat în anul anterior (2020) și care doresc să aplice în continuare sM.11.2 după cum urmează:
▪ pentru o perioadă de 2 ani pentru culturi anuale sau 3 ani pentru culturi permanente în cazul  angajamentelor aferente sM.11.1 - conversie;
▪ pentru o perioadă de 2 ani în cazul angajamentelor aferente sM.11.2 – menținere.

Vor putea deschide angajamente noi în Campania 2022:

▪ fermierii ale căror terenuri se află în perioada de conversie care nu au avut în anul anterior  (2021) un angajament în derulare (la nivel de pachet/variantă și la nivel de parcelă) în cadrul  M.11 din PNDR 2014-2020;
▪ operatorii ale căror terenuri sunt certificate în agricultura ecologică care nu au avut în anul  anterior (2021) un angajament în derulare (la nivel de pachet/variantă și la nivel de parcelă)  în cadrul M.11 din PNDR 2014-2020;

▪ beneficiarii a căror perioadă de implementare a angajamentelor (pentru sM11.1 sau sM.11.2)  s-a finalizat în anul anterior (2021) și care doresc să aplice în continuare sM.11.2 după cum urmează:
▪ pentru o perioadă de 2 ani pentru culturi anuale sau 3 ani pentru culturi permanente în cazul  angajamentelor aferente sM.11.1 - conversie;
▪ pentru o perioadă de 1 an în cazul angajamentelor aferente sM.11.2 – menținere.

Beneficiarul care deschide un angajament nou în cadrul sM.11.2 la finalizarea perioadei de 2 sau 3  ani a angajamentului deschis în cadrul sM.11.1 este obligat să mențină certificarea suprafețelor  care au făcut obiectul angajamentului în cadrul sM.11.1 pentru o perioadă de cel puțin 5 ani de la  momentul semnării acestuia.

Condiții de eligibilitate pentru M.11

Beneficiarul M.11 se angajează:
✓ să menţină angajamentul pentru perioada asumată la data semnării acestuia,
✓ să ţină o evidenţă a activităţilor agricole corelate cu implementarea cerinţelor de bază şi specifice la nivelul suprafeţelor agricole, prin completarea caietului de agricultură ecologică,
✓ să respecte cerințele de bază relevante pachetelor pentru care aplică, stabilite pentru fiecare angajament prin fișa tehnică a măsurii, pe parcelele agricole,
✓ să respecte cerințele specifice aferente angajamentului pentru care aplică.

În consecinţă, semnarea angajamentului de către fermier este cerinţă de eligibilitate.

Alte condiții de eligibilitate aplicabile beneficiarului M.11:

✓ este utilizatorul unei suprafețe agricole localizate pe teritoriul României, identificabilă în Sistemul Integrat de Administrare și Control (IACS) și se înregistrează la APIA cu suprafața agricolă.
✓ deține o suprafață minimă a fermei de 1 ha, iar parcelele eligibile au dimensiunea minimă de 0,3 ha (în cazurile prevăzute de condițiile specifice schemei unice de plată pe suprafață, în cazul anumitor tipuri de culturi, suprafața minimă a parcelei trebuie să fie de cel puțin 0,1 ha
– pentru vii, livezi, arbuști fructiferi, hamei, pepiniere pomicole și viticole, sere și solarii).
✓ este înregistrat, în fiecare an pentru care solicită sprijin, conform prevederilor legale, ca operator în agricultura ecologică.
✓ încheie pe toată durata angajamentului un contract cu un organism de control (OC) independent, acreditat conform prevederilor legislației naționale.
✓ se încadrează în categoria fermierilor activi, în înțelesul art. 9 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, cu modificările şi completările ulterioare și prevederilor art.6 al OUG nr.11/2021

Cerințele specifice M.11

✓ beneficiarii trebuie să respecte practicile specifice agriculturii ecologice pe suprafețele agricole care fac obiectul angajamentului, pe toată perioada de desfășurare a acestuia,
✓ în cazul pajiștilor permanente pentru care se încheie angajamente, se asigură pe toată perioada angajamentului o încărcătură minimă de animale de 0,3 UVM/ha,
✓ pe perioada angajamentelor este permisă pe aceeași parcelă de teren rotația culturilor de la un an la altul între P1, P2 și P5 ale aceleiași sub-măsuri,
✓ beneficiarii sM.11.1 trebuie să mențină certificarea suprafețelor care au făcut obiectul angajamentului pentru conversia la metodele de agricultură ecologică pentru o perioadă de cel puțin 5 ani de la momentul semnării angajamentului respectiv,
✓ beneficiarii ţin o evidenţă a activităţilor agricole corelate cu implementarea angajamentelor,
✓ beneficiarii trebuie să demonstreze că dețin cunoștințele și informațiile relevante sau beneficiază de expertiza tehnică necesară pentru implementarea angajamentelor (respectând prevederile subcapitolelor „Demonstrarea deținerii cunoștințelor și informațiilor relevante sau a expertizei tehnice necesare implementării angajamentelor” şi „Documente justificative”).

Documente justificative pentru accesarea M.11:

✓ copia fișei de înregistrare a beneficiarului în agricultura ecologică și Registrul parcelar conform Anexei nr. 1 din Ordinul MADR nr. 1253/2013, cu modificările și completările ulterioare.
Acestea trebuie să fie vizate de către Direcția Agricolă Județeană (DAJ) și să fie valabile pentru anul în curs.

Atenţie! Conform art. 2 alin. 1 din Ordinul MADR nr.1253/2013, cu modificările şi completările ulterioare, în fiecare an, până la data de 16 mai (inclusiv), operatorii au obligaţia de a-şi înregistra activitatea în sistemul de agricultură ecologică (de a depune documentația prevăzută la art. 2 alin. 10, la DAJ). Documentul se va depune la APIA odată cu documentul justificativ  (certificat de conformitate/master certificat/certificat de confirmare a conversiei)

✓ copia documentului justificativ (certificat de conformitate/ master certificat/ certificat de conformitate a conversiei și anexa aferentă conform Anexei nr. 6 din Ordinul MADR nr. 895/2016, cu modificările şi completările ulterioare).

Acest document se depune în anul 2021 până la data de 15 octombrie inclusiv. Documentul justificativ, împreună cu anexa trebuie emise în fiecare an de cerere şi depuse la dosarul de cerere unică de plată.

Atenţie! Lipsa documentelor/depunerea lor după termen conduce la respingerea suprafețelor de la plata M.11 și aplicarea sancțiunilor prevăzute de legislația în vigoare.

Documente justificative pentru cazurile de forță majoră, după caz pot fi:

✓ certificatul care atestă calitatea de moștenitor/certificat de moștenitor eliberat de notarul public/declarația de împuternicire pentru un singur moştenitor în cazul existenţei mai multor moştenitori pentru decesul beneficiarului;
✓ certificatul medical de constatare a incapacității de muncă pentru incapacitatea profesională de lungă durată a agricultorului/adeverință medicală din care să reiasă incapacitatea profesională de lungă durată a agricultorului, după caz;
✓ procesul verbal de constatare a calamității eliberat de Primărie/ procesul verbal de constatare emis de către Inspectoratul General pentru Situaţii de Urgenţă (ISU) pentru catastrofele naturale și distrugerea accidentală a clădirilor exploatației, după caz.

Fermierii care se află în zonele declarate calamitate printr-un act normativ național, prezintă la APIA doar Înștiințarea.

✓ în cazul exproprierii întregii exploataţii agricole sau a unei mari părţi a acesteia, dacă aceasta nu a fost previzionată la data la care a fost depusă cererea unică de plată şi/sau data la care angajamentul de agricultura ecologică a fost semnat:
✓ decizie de expropriere însoţită de extrasul din anexa la decizie cu indicarea poziţiei la care se regăseşte beneficiarul. Aceste documente se găsesc postate pe site-ul CNADNR şi sunt afişate la sediul consiliului local de pe raza localităţii unde se desfăşoară lucrările;
✓ convenţie/proces verbal încheiat între beneficiar şi agentul economic care efectuează lucrări de îmbunătăţiri funciare şi/sau lucrări de intervenţie/întreţinere la reţelele de transport apă/canal/gaze/electricitate/drumuri/poduri, lucrări ce au fost efectuate pe suprafeţele declarate de beneficiar la APIA, la o dată ulterioară depunerii cererii şi/sau semnării angajamentului de agricultură ecologică;
✓ decizia/dispoziţia/ordinul/hotărârea judecătorească în cazul pierderii dreptului de utilizare prin constituirea, reconstituirea dreptului de proprietate urmate de retrocedarea terenurilor agricole prin acte normative emise de autorităţi competente sau prin hotărâri judecătoreşti rămase definitive, despre care beneficiarul în calitate de utilizator al terenului agricol, nu avea cunoştinţă la data depunerii cererii unice de plată.
✓ în cazul intervenţiilor temporare prin lucrări de reparaţii/întreţinere la reţelele de transport apă/canal/gaze/electricitate/drumuri/poduri/lucrări de îmbunătăţiri funciare efectuate pe suprafeţele declarate la APIA la o dată ulterioară depunerii cererii şi/sau semnării angajamentului de agricultura ecologică, neprevizionată de fermier, constituie circumstanţe excepţionale şi se procedează la fel ca în situaţiile de forţă majoră expuse mai sus.
✓ documentul emis de către Comisia de constatare și evaluare a pagubelor, respectiv Procesul  verbal de constatare și evaluare a pagubelor produse de către exemplarele din speciile de  faună de interes cinegetic și de stabilire a răspunderii civile și a despăgubirii în cazul distrugerii  de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic prevăzute în anexele nr. 1 și 2  la Legea nr. 407/2006 a vânătorii și a protecției fondului cinegetic a culturilor agricole, a  culturilor agricole și a terenurilor agricole aflate sub angajament.
✓ în cazul pandemiei COVID-19, beneficiarii vor depune documente justificative, inclusiv  declarații pe proprie răspundere care, coroborate cu alte documente prezentate, să susțină  cazul invocat. INTEGRAL GHIDUL APIA M11 AICI!