Program Guvernare Cioloș: O singură agenție de plăți și susținerea fermelor de familie!

"Finalizarea Planului Național Strategic 2021-2027 (PNS) pentru a beneficia de fonduri europene pe perioada 2023-2027. De asemenea, propunem o serie de reforme pentru ușurarea accesării de finanțare:

● debirocratizarea fluxurilor pentru accesarea fondurilor europene;
● o agenție unică de gestionare a finanțărilor începând cu 2023, rezultată prin comasarea APIA și AFIR;
● plafonarea subvențiilor în cazul beneficiarilor care depășesc un anumit nivel de subvenționare;
● încurajarea fermelor de familie și a celor care procesează materia primă", se arată în documentul depus de prim-ministrul desemnat.

Programul de guvernare USR mai cuprinde:

"Dezvoltarea agriculturii românești prin PNRR

● transformarea liceelor agricole în centre de profesionalizare printr-o investiție ce se adresează unui număr de 57 de licee agricole, care urmează să fie organizate în 5 centre regionale corespunzând celor 5 universități agricole consacrate din România;
● împădurirea terenurilor degradate și slab productive în zone expuse și vulnerabile la pericole climatice, în special la secetă și inundații. Modificarea
legislației privitoare la subvențiile agricole pentru a permite corelarea cu politica de împăduriri din PNRR;
● înființarea perdelelor forestiere și la nivelul exploatațiilor agricole (să nu fie doar în sarcina autorităților publice locale această presiune), procentual din suprafața utilizată, conform unei scheme regionale de plantare;
● acordarea facilităților celor care aleg să realizeze perdele de protecție pe suprafețele lucrate;
● realizarea Strategiei Naționale pentru Managementul Riscului la Inundații.

Menținerea mediului rural populat
Asigurarea forței de muncă din mediul rural și sprijinul în activități specifice prin:
● zero taxe pe salariul minim în agricultură;
● învățământ profesional și tehnic adaptat la cerințele muncii;
● ferme deschise și demonstrative pentru stagii de practică;
● retehnologizarea școlilor cu profil agroalimentar.
În vederea menținerii populației active și a dezvoltării antreprenoriale în mediul rural, sustinem:
● finanțarea cu până la 100.000 de euro pentru instalarea tinerilor în agricultură;
● finanțarea cu până la 100.000 de euro pentru înființarea de activități non-agricole;
● beneficii fiscale pentru o anumită perioadă de timp pentru persoanele juridice nou-înființate în mediul rural.

Cooperare și asociere în sectorul agricol
Măsuri pentru încurajarea cooperării și asocierii între fermieri:
● susținerea investițiilor colective la nivelul cooperativelor și a food hub-urilor, precum și sprijinirea acestora prin finanțarea nerambursabilă a cheltuielilor cu salarizarea pentru marketing și comercializare.
● acordarea posibilității Grupurilor de Acțiune Locală (GAL) de a gestiona mai multe surse de finanțare și altele pe lângă cele din programul Leader, care să răspundă nevoilor locale cuprinse în strategiile de dezvoltare a GAL-urilor.

Siguranță și securitate alimentară
● întărirea modului de colaborare interinstituțional între instituțiile responsabile de siguranța alimentară și dezvoltarea capacității acestora de consiliere a mediului privat.
● măsuri de intervenție și control al pestei porcine africane (PPA):
○ dispunerea de măsuri urgente pentru combaterea și izolarea focarelor existente;
○ pregătirea unui plan de investiții în sectorul cărnii de porc, grav afectat de PPA;
○ urgentarea găsirii unor soluții pentru valorificarea animalelor sănătoase din zona de supraveghere PPA.

Sistem alimentar accesibil, sănătos și durabil
● pregătirea cadrului de implementare pentru strategia „De la fermă la furculiță” și garantarea accesului producătorilor și consumatorilor la piețe locale publice.
● consolidarea relației între producător și consumator prin crearea condițiilor de vânzare directă prin piețe locale sau piețe volante, precum și prin încurajarea comerțului online pentru produsele locale;
● creșterea notorietății produselor locale prin promovarea politicilor de calitate în rândul producătorilor, precum și a produselor recunoscute pe scheme de calitate și a standardelor europene în rândul consumatorilor;
● recunoașterea institutelor de cercetare și dezvoltare cu profil agricol și agroalimentar ca Organisme de Inspecție și Control pentru agricultura
ecologică și pentru sistemele și standardele de calitate destinate produselor agroalimentare;
● susținerea introducerii produselor locale în sistemele și programele de achiziții publice;
● încurajarea dezvoltării de puncte gastronomice locale la nivelul fermelor, cu precădere în zonele recunoscute pentru potențialul turistic deosebit;
● stabilirea de reguli și sisteme de control simplificate și adaptate la specificul național pentru înverzire și eco-condiționalitate, care să încurajeze fermierii să adopte practici agricole durabile.

Predictibilitate legislativă și digitalizare pentru mediul rural
● soluționarea blocajelor legislative abandonate sau nefinalizate, transpunerea directivelor europene, revizuirea legislației, actualizarea sarcinilor instituționale.
● digitalizarea registrelor agricole și interconectarea bazelor de date ale instituțiilor din sectorul agricol.

Cercetare și inovare în agricultură
● încurajarea dezvoltării sectorului agricol prin prioritizarea în viitoarele măsuri de finanțare a cercetării, utilizării datelor și implementarea de noi tehnologii;
● reorganizare și restructurarea unităților de cercetare-dezvoltare în agricultură;
● organizarea și dezvoltarea eficientă a consultanței și consilierilor, a educației și a transferului de cunoștințe pentru ca acestea să fie corect adaptate nevoilor fermierilor;
● dezvoltarea de tehnologii pentru îmbunătățirea sechestrării carbonului prin sporirea cantității de carbon organic din sol.

Buna gestionare a Fondului funciar
Măsurile ce trebuie întreprinse în vederea reformei fondului funciar:
● finalizarea cadastrului general în România și reformarea instituțiilor din domeniul fondului funciar;
● măsuri care să asigure buna gestionare a patrimoniului funciar din portofoliul Agenţiei Domeniilor Statului (ADS);
● deblocarea vânzării terenurilor agricole;
● recunoașterea terenului agricol ca fiind parte a patrimoniului național natural, social și cultural, precum și ca sursă de dezvoltare pentru comunitățile locale.
● reglementări naționale privind accesul nediscriminatoriu la terenurile agricole, inclusiv printr-o lege a arendei, precum şi sprijinirea finalizării restituirilor și retrocedărilor;
● revizuirea legislației naționale și punerea acesteia în acord cu cea de la nivel european pentru încetinirea procesului de acaparare a terenurilor.

Irigații pentru agricultura românească
● contractarea investițiilor prin Banca Mondială/BERD pentru modernizarea și extinderea sistemului de irigații la standarde moderne pentru eficientizarea reducerii consumului de apa, de exemplu amplasarea panourilor fotovoltaice pe sistem tip grindă deasupra luciului de apă al canalelor de irigații (reducerea evaporării apei și producerea de energie, compensarea consumului de electricitate la pompare);
● stimularea amenajărilor de irigații pe infrastructura secundară care presupun o stabilitate a exploatării terenurilor și permiterea reparațiilor și/sau noile amenajari."