APIA: CONTROLUL ȘI SUPRACONTROLUL ÎN FERMELE DE ANIMALE! SANCȚIUNI!

Pentru stabilirea sumelor cuvenite, APIA efectuează controale administrative şi la faţa  locului, conform Manualelor/Ghidurilor de proceduri elaborate şi aprobate prin decizie a  directorului general al APIA şi avizate de direcţia de specialitate din MADR.

În cazul în care fermierul, care a depus cerere unică de plată - declarația privind  sectorul zootehnic, a fost selectat pentru controlul la fața locului nu permite efectuarea  controlului de către reprezentanţii organismelor abilitate, se consideră că acesta nu a  respectat angajamentul. În acest caz cererea fermierului va fi respinsă de la plată pentru anul în curs chiar dacă acesta a solicitat și scheme care nu se supun controlului la fața  locului.

Sancțiuni administrative

În cazurile de neîndeplinire a condiţiilor de acordare, pentru animalele cu  neconformităţi se aplică sistemul se sancţiuni prevăzut de OMADR nr.476 / 2016 privind sistemul de sancțiuni aplicabil schemelor de sprijin cuplat și ajutoarelor naționale tranzitorii în  sectorul zootehnic, aferente cererilor unice de plată depuse la APIA.

Valoarea ajutorului tranzitoriu cuvenit pentru speciile ovine/caprine se reduce în baza unui  procent (Pr) calculat prin raportarea numărului de animale cu neconformități la numărul de animale determinate, după cum urmează:

a) În cazul în care procentul (Pr) calculat este mai mic sau egal cu 3%, nu se aplică nicio reducere, iar ajutorul se calculează la numărul de animale determinat;

b) În cazul în care procentul (Pr) calculat este mai mare de 3%, ajutorul se reduce astfel:
- cu 5% dacă procentul (Pr) calculat este mai mic sau egal cu 10%;
- cu 10% dacă procentul (Pr) calculat este mai mare de 10%, dar mai mic sau egal cu  20%;
- cu 15% dacă procentul (Pr) calculat este mai mare de 20%, dar mai mic sau egal cu  30%;
- cu 20% dacă procentul (Pr) calculat este mai mare de 30%, dar mai mic sau egal cu  50%;
- cu excludere de la plată pentru anul în care se face solicitarea ajutorului național  tranzitoriu, dacă procentul (Pr) calculat este mai mare de 50%.

În conformitate cu art.17 alin.(1), din OMADR nr. 476/2016, cu modificările şi  completările ulterioare, valoarea sprijinului cuplat în sectorul zootehnic, cuvenit pe fiecare  categorie, se reduce în baza unui procent calculat ca raport între numărul animalelor declarate,  în cazul cărora s-au constatat neconformităţi şi numărul animalelor determinate după cum  urmează:

Dacă numărul de animale cu neconformităţi este de maximum 3, valoarea sprijinului  cuplat cuvenit pe fiecare categorie se reduce cu un procent stabilit în conformitate cu art.17 alin.(1) din OMADR nr. 476/2016, cu modificările şi completările ulterioare,În cazul în care numărul de animale cu neconformităţi este mai mare de 3, valoarea sprijinului cuplat cuvenit pe fiecare categorie, pentru anul de cerere în cauză se reduce astfel:

a) cu un procent,calculat ca raport între numărul animalelor cu neconformități și numărul  animalelor determinate, dacă acesta nu depăşeşte 10%;

b) cu de două ori procentul,calculat ca raport între numărul animalelor cu neconformități și  numărul animalelor determinate, dacă acesta este mai mare de 10%, dar de maximum 20%.

c) dacă procentul, calculat ca raport între numărul animalelor cu neconformități și numărul  animalelor determinate, depăşeşte 20%, nu se acordă sprijinul cuplat la care ar fi avut dreptul  beneficiarul în cadrul categoriei pentru anul de cerere în cauză.

d) dacă procentul,calculat ca raport între numărul animalelor cu neconformități și numărul  animalelor determinate, depăşeşte 50%, nu se acordă sprijinul cuplat la care ar fi avut dreptul  beneficiarul în cadrul categoriei pentru anul de cerere în cauză. În plus, beneficiarul este supus  unei sancţiuni suplimentare în cuantum egal cu cel care corespunde numărului de animale cu neconformităţi.

ATENŢIE!!!
Sancţiunea suplimentară (multianuală) se recuperează în totalitate în cei trei ani  calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării.

Excepţii de la aplicarea sancțiunilor administrative

1. nerespectarea angajamentelor asumate ca urmare aunui caz de forţă majoră /circumstanţă excepţională (în conformitate cu art.33 din OUG nr.11/2021, cu condiția ca  fermierul să informeze în scris APIA în acest sens, în termen de 15 zile lucrătoare de la
data la care solicitantul /succesorul său în drepturi se afla în situația prevazută la art. 33 din  OUG nr.11/2021 (15 zile lucrătoare de la data emiterii documentului doveditor).
2. nerespectarea perioadei de reținere ca urmare a unei circumstanţe naturale (în  conformitate cu prevederile art. 32 din Reg. Delegat (UE) nr. 640/2014) cu modificările și  completările ulterioare, cu condiţia ca fermierul să informeze în scris APIA în acest sens,  în termen de 10 zile lucrătoare de la data emiterii documentului doveditor.

Circumstanţa naturală produsă după termenul limită de reținere nu influenţează  acordarea ANTZ ovine/caprine și/sau SCZ, înştiinţarea circumstanţei nefiind obligatorie.

ATENŢIE!
1. În cazul în care fermierul depăşeşte termenul prevăzut la art. 34 din OUG nr.11/2021 Înştiinţarea depusă la APIA nu se ia în considerare.
2. În cazul în care sunt respectate toate celelalte condiţii de acordare, inclusiv perioada  de reținere până la data evenimentului de CN, animalele supuse circumstanţelor naturale  NU sunt determinate la plată, dar nici nu sunt animale cu neconformități, fiind exceptate  de la aplicarea sancțiunilor administrative.
3. Deoarece animalele cu circumstanţe naturale nu sunt animale determinate, în cazul în  care numărul de animale determinate scade sub numărul minin acceptat aferent fiecărei  scheme din sectorul zootehnic, schema de plată va fi respinsă de la plată.

De exemplu:
Dacă un animal din efectivul de 10 capete taurinede carne solicitat pe schema SCZ-TC este supus unui caz de Circumstanţă Naturală, schema SCZ-TC, sprijin cuplat bovine sector carne, va fi respinsă de la plată.

Aceste informații sunt furnizate de Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură.