MODIFICĂRI APROBATE DE GUVERN. Termene mai scurte şi plată eșalonată a comisioanelor de garanţie. Ce a propus Ministerul Agriculturii pentru accesul mai uşor la banii europeni alocaţi prin PNDR 2020?
Guvernul a anunţat că a aprobat, pe 20 iulie 2017, un memorandum cu modificările legislative şi procedurale propuse de Ministerul Agriculturii pentru implementarea în cele mai bune condiţii a Programului Naţional de Dezvoltare Rurală 2014-2020 (PNDR).
Potrivit unui comunicat transmis de Guvern, propunerile au fost făcute pornind de la o serie de dificultăţi constatate din experienţa de până acum în derularea PNDR 2020 şi care ţin de activitatea unor autorităţi ale statului de care depinde bunul mers al proiectelor finanţate din Fondul European Agricol pentru Dezvoltare Rurală (FEADR).
Propunerile vizează competenţele Agenţiei Naţionale pentru Achiziţii Publice (ANAP), ale Ministerului Mediului - respectiv ale Agenţiei Naţionale pentru Protecţia Mediului/Gărzii Naţionale de Mediu - şi ale Ministerului Finanţelor Publice.
CE SE SCHIMBĂ?
- În cadrul procedurilor de achiziții publice, comunicarea rezultatului evaluării ofertelor de proiecte într-o singură etapă - cea finală, cu posibilitatea de contestare doar în cadrul acestei etape, și scurtarea termenelor de avizare prin prioritizarea licitațiilor din fonduri europene;
- Înființarea în cadrul ANAP a unui compartiment pentru analiză ex-ante a documentației aferente achizițiilor publice a căror sursă de finanţare este asigurată din fonduri europene și eliminarea participării obligatorii a observatorilor ANAP la fiecare întâlnire a comisiilor de evaluare;
- Analizarea tuturor proiectelor cu finanţare europeană printr-un mecanism stabilit de comun acord cu Ministerul Mediului/Agenția Națională pentru Protecția Mediului, care să asigure emiterea documentului „clasificarea notificării” în termen cât mai rapid, precum și scurtarea tuturor celorlalte termene administrative de emitere a documentelor specifice etapei de încadrare;
- Emiterea avizelor/acordurilor pentru ariile protejate care nu au planuri de management sau custode să fie realizată prin extrapolarea soluțiilor aplicabile ariilor fără constrângeri;
- Emiterea unui act normativ prin care garanția aferentă avansurilor beneficiarilor publici să fie asigurată de către Ministerul Finanțelor Publice;
- Crearea posibilității de plată eșalonată a comisioanelor percepute de instituțiile financiare care emit scrisori de garanție bancară.
Potrivit Guvernului, până în prezent, în cadrul PNDR 2020 au fost licitate aproximativ 5,54 miliarde euro din fondurile disponibile pentru investiţii, din care 2,215 miliarde euro reprezintă sume selectate spre contractare prin rapoarte de selecţie.