EXCLUSIV! SCANDAL ÎN APIA! APIA ACUZATĂ de DISCRIMINARE!

Nimeni din conducerea centrală a agenției de plăți sau din conducerea Ministerului Agriculturii nu le-a explicat, până acum, angajaților APIA din teritoriu de ce salariile lor scad în timp ce salariile funcționarilor APIA de la centru, din București, cresc cu un spor de 35% pentru gestionarea fondurilor europene. Nimeni nu le explică de ce sunt plătiți după o altă grilă de salarizare, diferită față de grila după care-și primesc salariile funcționarii APIA din București. Fluturașii cu salarii, primiți luna aceasta, de cei din teritoriu le-au adus mari dezamăgiri funcționarilor din țară care muncesc la autorizarea la plată a cererilor fermierilor și care se pregătesc de un ritm nebun și susținut pentru sesiunea 2018 de preluare a cererilor unice de plată.  

Șefii de centre locale APIA au încasat, în această lună, cu 1.300 de lei mai puțin la salariu, iar consilierilor superiori le-au scăzut salariile în medie cu 300 de lei. Angajații APIA din teritoriu nu vor să fie nevoiți să înceteze munca pentru că atunci s-ar produce un dezastru, APIA riscând să fie paralizată, iar fermierii să nu-și primească deloc subvențiile.

Noi am făcut un demers la Consiliul Național pentru Combaterea Discriminării și avem termen pe data de 28 februarie. Considerăm că suntem discriminați pentru că ar trebui să fim pe aceeași grilă de salarizare cu APIA Central întrucât noi suntem o singură instituție, APIA, suntem prinși peste tot, de la înființarea agenției și până acum, suntem acreditați de către Uniunea Europeană, toate cele 42 de județe. Nu ne regăsim în deconcentrate, pentru că acestea sunt sub influența prefectului. Este o greșeală! Am avut întâlniri cu ministrul agriculturii, ne-am revoltat, o dată în fața Ministerului Agriculturii, a doua oară, la Guvern.

Ministrul agriculturii ne-a promis că va face toate demersurile ca să ne realizăm acest deziderat. Noi am vrut doar să nu ne scadă salariile pentru că nu este normal. Adică, dacă aducem 99,9% din fonduri europene absorbție, facem și jumătate din munca AFIR-ului pentru că avem măsurile pe dezvoltare rurală delegate de la ei, și banii intră la ei și-i raportează, chiar dacă măsurile sunt gestionate de către noi, nu e corect să ne scadă salariile. Și în momentul de față, salariile au scăzut destul de mult. Un șef de centru a luat mai puțin cu 1.300 de lei și la consilierii  superiori, care reprezintă 70% din funcționarii APIA, salariile au scăzut cu aproximativ 300 de lei, declară Ionel Murariu, vicepreședinte Federația Națională a Sindicatelor APIA, exclusiv pentru AGROINFO.

Plângerea făcută la Consiliul Național de Combatere a Discriminării a fost semnată de angajații din 18 centre județene APIA. Sunt aproximativ 2.000 de semnături. Federația Națională a Sindicatelor APIA nu vrea să se oprească aici cu acțiunile.

Demersul acesta este făcut doar pentru a obține un aviz care să admită că este corectă cererea noastră. Este discriminare salarială și avem ca argumente Legea 1/2004 privind înființarea și funcționarea Agenției de Plăți, noi suntem în subordinea Ministerului Agriculturii, cu toate cele 42 de județe, ne bazăm pe Legea 188/1999 a funcționarilor publici, articolul 8 - cine sunt funcțiile publice de stat. Ne-am sfătuit cu toți colegii din teritoriu, toată lumea vrea să dea în judecată APIA Aparat Central. După primirea avizului de la Consiliul Național de Combatere a Discriminării, fiecare membru de sindicat APIA face o plângere la conducerea județeană împotriva deciziei de salarizare, dată conform Legii 153/2017 (legea privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice n.r.). Este o plângere administrativă prin care cerem să ni se explice de ce nu suntem încadrați în grila corectă de salarizare. După ce vom primi un răspuns la plângerile, contestațiile noastre, de la conducerea centrală APIA, vom ataca în instanță. Aceștia sunt pașii care urmează, adaugă Murariu.

Angajații APIA din teritoriu nu vor să fie forțați de nemulțumirile și revolta lor să înceteze munca. Asta ar lovi direct în fermierii români, nedrept prinși în mijlocul acestui scandal care mocnește în interiorul APIA.

Sunt semnale din teritoriu să pornim protestele. Suntem într-o situație ingrată. Mai sunt câteva zile și începem primirea cererilor de la fermieri (campania de primire a cererilor începe pe 1 martie n.r.). Nu vrem să compromitem această acțiune întrucât am da totul peste cap. Trebuie să ne gândim. Probabil, vom demara, din nou, acțiunile de protest după finalizarea primirii cererilor de la fermieri, după 15 mai 2018. APIA Aparat Central nu poate să existe fără noi. Marea majoritate a lucrărilor se fac în centrele județene, aici sunt primite cererile de la fermieri, aici se gestionează dosarele de subvenții, aici se fac plățile. Deci, plățile și avizul de plată le facem de aici. APIA Aparat Central doar ni le confirmă și dă drumul la bani. Toată răspunderea juridică este a noastră. Nu am văzut pe nimeni de la APIA Central să fie chemat cu un dosar, numai noi. Pentru că la noi se fac toate, deci răspunderea este a noastră. Eu sunt șef de centru local APIA și am valori de până la 500.000 de euro de dat și am 9.000 și ceva de fermieri, sunt milioane de euro pe care le dau anual.

Dacă noi din teritoriu nu am munci, ar fi cumplit. Paralizează toată APIA, nu se vor mai primi fondurile europene, termenele sunt cum sunt. Nu vă mai spun că noi suntem nemulțumiți din mai multe puncte de vedere. Media normală de gestionare a dosarelor de subvenții ale fermierilor este de 200-250 de dosare/funcționar. Ei, noi avem de la 550 de dosare până la 1.000 de dosare pe om. Nu avem timpul efectiv de a face primirea cererilor cum trebuie pentru că trebuie să ne încadrăm în cele 8 ore de lucru. Dar nu știu cum vom face?! Sunt bătrâni care habar nu au unde le sunt terenurile, trebuie să le desenăm noi. Deci, noi nu primim doar cererile, le-am înregistrat și la revedere. Pentru că ei (fermierii n.r.) trebuie să-și digitizeze parcelele agricole și asta o facem noi. Și toată lumea are cam 15-20 de parcele și este cumplit de greu. Mai ales pe bucăți mici, de 30 de ari, cu sute de metri lungime.  APIA Aparat Central nu are treabă cu asta. Cei de acolo aprobă plățile pe care le facem noi, spune vicepreședintele de sindicat.

În acest scandal care macină o instituție de care atârnă banii fermierilor români, conducerea centrală APIA a ales să meargă pe două variante de mesaj, unul transmis neoficial subalternilor din teritoriu și unul oficial. Un soi de duplicitate care face mai mult rău decât bine. Ce spune conducerea APIA despre demersul angajaților din teritoriu?

Este directorul general APIA, dar ce să spun?! Mă abțin de a discuta mai mult. În față, în discuțiile verbale: aveți dreptate, așa este. În partea cealaltă, oficial: nu se poate, nu sunt bani, așa este încadrarea. Deci, lucrurile nu prea sunt corecte. E un dublu mesaj. Pentru noi, mesajul (transmis de ministrul agriculturii, Petre Daea, la sfârșitul anului trecut, când APIA din teritoriu protesta n.r.) a fost - stați liniștiți, faceți, munciți și zbaterea a fost făcută, de fapt, doar pentru APIA Central. Știți că ni se spunea că ne dă un spor de la 25% la 35% (spor pentru gestionarea fondurilor europene n.r.)? Acum nu se poate, că suntem cu salariile în 2022, și au beneficiat tot ei de asta (funcționarii din APIA Aparat Central n.r.), spune dezamăgit liderul sindical.

De ce angajaților APIA din teritoriu le-au scăzut salariile? Potrivit Legii 153/2017 privind salarizarea personalului plătit din fonduri publice, funcționarii agenției de plăți din teritoriu sunt încadrați la Salarii pentru personalul din unitățile teritoriale (punctul II din Anexa 8 - FAMILIA OCUPAŢIONALĂ DE FUNCŢII BUGETARE „ADMINISTRAŢIE”, A. Salarizarea funcţionarilor publici) în timp ce funcționarii din APIA Aparat Central sunt încadrați la Salarii pentru administraţia publică centrală (punctul I Anexa 8 din aceeași lege). Angajații APIA din teritoriu consideră că agenția funcționează ca un tot unitar și ar trebui încadrați și ei, chiar dacă sunt în teritoriu, la punctul I, litera A, Anexa 8 din Legea 153/2017.