Turtoi (MADR): Primăriile care condiţionează eliberarea adeverinţelor de taxele locale încalcă legea!

În plus, primăriile au la dispoziţie mai multe zile să răspundă oricărei solicitări scrise depuse de fermieri pentru eliberarea adeverinţei, aşa că dacă fermierii au depus cererea la primărie mai târziu, ar putea rămâne fără subvenţie, dacă primăria nu le dă adeverinţa înainte de 10 iulie. Oricum, în perioada aceasta fiecare zi îi costă 1% din suma totală pe care ar fi primit-o dacă depuneau cererea până pe 15 iunie.

Cazul 1 - Adeverinţă refuzată din cauza unei taxe de păşunat controversate

Gheorghe Holom din satul Boian, comuna Bazna, jud. Sibiu, se plânge că riscă să piardă subvenţia pentru 60 ha de teren, proprietate şi arendă de la alţi proprietari, din cauză că Primăria nu vrea să îi elibereze adeverinţa de la Registrul agricol până nu plăteşte o taxă de păşunat, pe care fermierul o consideră abuzivă. Acesta are cca. 120 de bovine pentru care susţine că Primăria îi cere o taxă de păşunat de 25 lei/cap de animal, atât pe 2014, cât şi pe 2015, deşi omul afirmă că nu a mai utilizat păşunea comunală din 2006 şi susţine că a dat chiar şi o declaraţie pe proprie răspundere la Primărie în acest sens.

Primarul comunei Bazna, Lucian Scumpu, afirmă însă contrariul: că Holom îşi duce animalele la păscut pe păşunea comunală. Din 2014, Primăria Bazna nu a mai închiriat păşunea comunală. Aceasta este utilizată în comun de crescătorii de animale din localitate, fără contracte de închiriere sau concesiune, afirmă primarul. Dar, crescătorii care scot animalele pe păşune trebuie să plătească Primăriei taxa anuală de păşunat.

Chiar dacă fermierul Gheorghe Holom ar fi scos animalele proprii pe păşunea comunală, deşi omul se jură că nu-i aşa, şi ar fi, deci, dator Primăriei, primarul nu ne-a răspuns încă în baza cărei legi condiţionează eliberarea adeverinţei de lipsa datoriilor la bugetul local.

Gheorghe Holom a făcut însă o greşeală certă: nu a cerut în scris eliberarea adeverinţei, ci prin viu grai, ca şi în anii trecuţi, în care nu a fost refuzat niciodată.

Cazul 2 - Un funcţionar care nu acceptă terenurile utilizate „sub alte forme” şi un primar cu principii: cine plăteşte impozitele cu întârziere, primeşte şi adeverinţa mai târziu

Gelu Ungureanu, din satul Verşeni, com. Mirosloveşti, jud. Iaşi, afirmă că peste 200 fermieri nu au putut lua adeverinţe pentru APIA pentru peste 600 ha, din cauză că Primăria refuză să le elibereze adeverinţele dacă nu au plătit toate taxele sau dacă nu au acte de proprietate. Acesta acuză secretarul Primăriei că nu vrea să respecte prevederile art. 5 din Ordinul 619/2015, care spune că terenurile pentru care fermierii nu au acte de proprietate se înscriu în Registrul agricol la rubrica „sub alte forme”. „Vor să dea doar la cei care au acte notariale. Am contract de vânzare-cumpărare pe păşune.  (...) Refuză să îmi treacă pe adeverinţă 72 de ari din cauză că ceilalţi care mai sunt pe titlul de proprietate au datorii la bugetul local”, a explicat Ungureanu.

„Noi putem elibera adeverinţă în funcţie de documentele pe care solicitanţii ni le prezintă: titlul de proprietate, contract de vânzare, contract de închiriere,contract de arendă. În modelul de adeverinţă de la APIA chiar e corect evidenţiată anul acesta forma de utilizare a terenului. Acea sub alte forme se face în baza unei declaraţii date în faţa secretarului, doar dacă nu au acte de proprietate, dar asta înseamnă că ai o adeverinţă măcar.(...) Cei care utilizează terenul să facă acte de arendă cu proprietarul. Eu nu pot să iau pământul oamenilor să îl trec la altul, dacă oamenii nu s-au înţeles între ei. Nu pot să forţez funcţionarii să facă lucrul acesta”, ne-a declarat primarul din Mirosloveşti, Ionuţ Gospodaru.

Acesta afirmă că Primăria Mirosloveşti a eliberat circa 300-400 de adeverinţe şi că sunt doar 4-5 cazuri de fermieri nemulţumiţi de cum s-a eliberat adeverinţa. „Au posibilităţile legale să se îndrepte împotriva noastră dacă consideră că au fost nedreptăţiţi”, a adăugat Ionuţ Gospodaru.

Referitor la condiţionarea adeverinţelor de lipsa datoriilor la bugetul local primarul din Mirosloveşti ne-a spus că „nu este o condiţionare, este o altă regulă ca celor care sunt în regulă să li se elibereze adeverinţele în termen sau cu prioritate, iar celor care au restanţe, cum şi noi aşteptăm ca ei să vină să-şi achite datoriile, şi ei trebuie să mai aştepte." Acesta a mai spus că Primăria este obligată să elibereze adeverinţa în 30 de zile calendaristice de la data depunerii la Primărie a unei solicitări scrise din partea fermierului, dar nu a putut să ne precizeze actul normativ care stabileşte acest termen.

Gelu Ungureanu susţine că a cerut sprijinul MADR, de unde i s-a spus că „MADR nu are nici o pârghie să îl determine pe secretarul primăriei să respecte legea”, şi-a prezentat apoi problema la televiziunea locală din Paşcani, a depus şi o plângere la Parchet pe numele secretarului pentru abuz în serviciu, a făcut o sesizare la Prefectură şi tot degeaba. Inclusiv directorii APIA Iaşi şi APIA Paşcani s-au autosesizat şi au mers la Primăria Mirosloveşti să le explice legea responsabilor din instituţie, după ce au văzut că din 340 de invitaţii, s-au prezentat numai 84 de fermieri la APIA, mai spune Ungureanu. După toate demersurile eşuate, acesta i-a cerut sprijinul şi şefului LAPAR, Laurenţiu Baciu, să intervină ca să convingă oamenii din Primărie să le dea fermierilor adeverinţele pentru APIA.

Disperat, omul a venit să le spună problema sa şi să le ceară ajutorul şi secretarului de stat în MADR George Turtoi şi directorului general al APIA Mihai Puţintei, la o întâlnire cu fermierii din Moldova, în jud. Neamţ.

Turtoi: "Nerespectarea legii prin abuz în serviciu implică răspundere penală"

„Nerespectarea legii prin abuz în serviciu implică răspundere penală. Comunele şi implicit primarul şi secretarul din păcate nu sunt nici în subordinea MADR, nici în coordonare. Prefectura ar fi trebuit să vă ajute, pentru că ei sunt partea administraţiei care au legătură pe zona juridică cu comunele. Mai departe, parchetul e cel care trebuie sesizat în astfel de cazuri.  Încălcarea unei legi, în speţă Ordonanţa 3, care a fost aprobată şi prin lege şi promulgată, este fapt penal”, i-a răspuns George Turtoi fermierului din Mirosloveşti.

„Faceţi-ne o sesizare în scris la minister pe condiţia asta, că trebuie să plătească toate taxele şi impozitele locale ca să vă dea adeverinţă, şi noi o să vă răspundem, că ne-a zis efectiv Comisia Europeană, în scris, clar, că e ilegal să condiţionezi plata subvenţiilor europene de impozitele locale”, l-a sfătuit Turtoi. „E ilegal lucrul ăsta”, a repetat secretarul de stat în MADR.

„Toată lumea le dă dreptate, dar nu se rezolvă problema”, a comentat Gheorghe Neaţă, director în MADR, prezent şi el la întâlnirea din jud. Neamţ, în 19 iunie 2015. Acesta i-a spus fermierului din Mirosloveşti că îl poate da pe secretarul primăriei în judecată şi să îi ceară despăgubiri în cazul în care pierde subvenţia din cauza adeverinţei pe care funcţionarul public nu vrea să i-o elibereze.

Citiţi mai multe detalii şi declaraţii în Revista Ferma ediţia 12 (151), care apare în prima parte a lunii iulie 2015.