NOI SCHIMBĂRI ÎN LEGE pentru ATRIBUIREA DIRECTĂ A PAJIȘTILOR!

Până acum, în lege, asociațiile crescătorilor de animale, grupurile de producători, cooperativele agricole care voiau să închirieze suprafețe de pajiști de la primării erau obligate să aibă cel puțin un an vechime, să fie înființate legal de cel puțin un an. Această prevedere a fost eliminată. Riscul menținerii acestei condiții, spun inițiatorii schimbărilor legislative, era inclusiv cel al pierderii subvenției APIA pentru aceste suprafețe.

Având în vedere faptul că în multe Unități Administrativ Teritoriale nu există forme asociative care să poată închiria și exploata pajiștile aflate în proprietatea primăriilor, dar în același timp există intenții din partea fermierilor de a se asocia în Cooperative Agricole conștienți fiind de beneficiile asocierii, considerăm că trebuie eliminată prevederea conform căreia formele asociative ce doresc să închirieze suprafețe de pajiște să fie legal constituite cu cel puțin înainte de data depunerii cererii pentru atribuirea directă a contractului. Acest lucru se impune pentru că există riscul ca suprafețele de pajiște să rămână nefolosite, să se degradeze, să se piardă venituri substanțiale la bugetele locale și mai mult să nu se încaseze subvenții.

În același timp, acolo unde există deja Asociații sau Cooperative Agricole ce au avut în derulare contracte de închiriere a pajiștilor, sunt funcționale și și-au respectat obligațiile contractuale, acestea au drept de preempțiune în a închiria suprafețe de pajiște, se arată în Expunerea de motive, la proiectul de lege.

Astfel, art. 9 alin 2^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea Legii fondului funciar 18/1991 a fost modificat:

Asociațiile crescătorilor locali, cooperativele agricole locale, grupurile de producători locali, persoanele juridice cu sediul social pe teritoriul localității respective, cu care se încheie contracte de închiriere prin atribuire directă trebuie să fie legal constituite înainte de data depunerii cererii pentru atribuirea directă a contractului. Entitățile înființate cu cel puțin un an înainte de data depunerii cererii au drept de preempțiune, cu condiția de a face dovada desfășurării de activitate economică specifică domeniului respectiv.
(Legea pentru modificarea art. 9 alin 2^1 din Ordonanța de urgență a Guvernului nr.34/2013 privind organizarea, administrarea și exploatarea pajiștilor permanente și pentru modificarea Legii fondului funciar 18/1991).

Comisia pentru mediu și echilibru ecologic și Comisia pentru agricultură, silvicultură, industrie alimentară și servicii specifice din Camera Deputaților au completat această modificare din lege cu un amendament în care apare o condiție obligatorie pentru încasarea subvenției pe suprafață:

În vederea accesării fondurilor europene aferente plăţilor pe suprafaţă, utilizatorii de pajişti, persoane fizice şi juridice , în calitate de proprietari şi/sau deţinători legali ai dreptului de utilizare a terenului, au obligaţia ca anual să asigure încărcătura minimă de 0,3 UVM/ha, în oricare din zilele perioadei de păşunat, ori cosirea cel puţin o dată pe an a vegetaţiei. Începând cu anul 2020 este obligatorie aplicarea amenajamentului pastoral.