PNS 2023: Sprijin cuplat pentru venit ovine/caprine!

" Intervenția presupune acordarea unei plăți unice cuplate pe producție pe cap de animal eligibil. Solicitanții care îndeplinesc condițiile de eligibilitate pentru acordarea sprijinului cuplat, prevazute de legislatia nationala, in conformitate cu Regulamentul UE 2021/2115 al Parlamentului European si al consiliului de stabilire a normelor privind sprijinul pentru planurile strategice care urmeaza a fi elaborate de statele member in cadrul politicii agricole comune (planurile strategice PAC) si finantate de Fondul european de garantare Agricola (FEGA) si de fondul european agricol pentru dezvoltare rurala (FEADR) si de abrogare a Regulamentelor (UE)1305/2013 si (UE) 1307/2013 ale Parlamentului European si ale Consiliului.

Fermierul desfășoară o activitate agricolă pe teritoriul României.

Sprijinul cuplat pentru venit - ovine se acordă fermierilor activi, crescători de animale din speciile ovine;
Să dețină animale;
o un efectiv cuprins între 150 şi 500 de capete de femele ovine şi/sau berbeci, inclusiv pe beneficiar cu excepția celor din UAT-urile din zona montană pentru care se solicită SCZ pentru un efectiv cuprins între 60 şi 500 de capete femele ovine şi/sau berbeci inclusiv pe beneficiar;
o animalele din exploataţie pentru care beneficiarul solicită SCZ au vârsta de minimum un an la data de 31 martie a anului de solicitare;
o animalele din exploataţie pentru care beneficiarul solicită SCZ au vârsta de maximum 8 ani la femele, respectiv 6 ani la berbeci;
o efectivul de animale pentru care se solicită SCZ trebuie să fie identificat şi înregistrat în Registrul Național al Exploatației;
o să deţină registrul individual al exploataţiei completat în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 429/2016 cu modificarile si completarile ulterioare;
o animalele pentru care se solicită SCZ trebuie să fie menţinute pe o perioadă de reţinere de 100 de zile de la data limită de depunere a cererii unice de plată fără penalizări, în exploataţia/exploataţiile cu cod ANSVSA menţionată/ menţionate în cerere)
o efectivul de animale pentru care se solicită SCZ trebuie să fie identificat şi înregistrat în RNE la data depunerii cererii unice de plată, dar nu mai târziu de prima zi a perioadei de reţinere
o femelele ovine pentru care se solicită SCZ trebuie să fie înscrise/înregistrate în registrul genealogic al rasei, secţiunea principală sau suplimentară, iar berbecii pentru care se solicită SCZ trebuie să fie înscrişi în registrul genealogic al rasei, secţiunea principală.

Sprijinul cuplat pentru venit - caprine se acordă fermierilor activi, crescători de animale din speciile caprine

o solicită SCZ pentru un efectiv de minimum 50 şi maximum 500 de capete de femele caprine şi/sau ţapi de reproducţie, inclusiv, pe beneficiar, în exploataţii cu cod ANSVSA;
o animalele din exploatație pentru care beneficiarul solicită SCZ au vârsta de minimum un an la data de 31 martie a anului de solicitare;
o solicitanţii cu un efectiv mai mare de 500 de capete de femele caprine şi/sau ţapi de reproducţie beneficiază de SCZ calculat la nivelul a maximum 500 de capete de femele caprine şi/sau ţapi de reproducţie;
o femelele caprine şi/sau ţapii de reproducţie din exploataţia cu cod ANSVSA pentru care beneficiarul solicită SCZ să aibă vârsta de maximum 8 ani femelele şi, respectiv, 6 ani ţapii de reproducţie la data-limită de depunere a cererii unice de plată fără penalizări;
o efectivul de animale pentru care se solicită SCZ trebuie să fie identificat şi înregistrat în Registrul Naționl al Exploatație;
o să deţină registrul individual al exploataţiei cu cod ANSVSA completat şi actualizat, în conformitate cu prevederile Regulamentului (CE) nr. 429/2016 cu modificarile si completarile ulterioare
o femelele caprine şi/sau ţapii de reproducţie pentru care se solicită SCZ trebuie să fie menţinute/menţinuţi, pe o perioadă de reţinere de 100 de zile de la data-limită de depunere fără penalizări a cererilor unice de plată, în exploataţia/exploataţiile cu cod ANSVSA menţionată/menţionate în cerere;
o efectivul de animale pentru care se solicită SCZ trebuie să fie identificat şi înregistrat în RNE la data depunerii cererii unice de plată, dar nu mai târziu de prima zi a perioadei de reţinere
o femele caprine pentru care se solicită SCZ trebuie să fie înscrise/înregistrate în registrul genealogic al rasei, secţiunea principală sau suplimentară, iar țapii pentru care se solicită SCZ trebuie să fie înscrişi în registrul genealogic al rasei, secţiunea principală."

Acordarea acestei subvenții APIA crescătorilor de animale este justificată astfel:

"Efectivele de ovine și caprine au crescut constant din anul 2015 conform datelor de la Eurostat, de la 11,2 mil. capete la 12,1 mil. capete în anul 2020, o creștere cu 8 %. De asemenea, producția de carne în viu a crescut în perioada 2015 – 2017 de la 109,6 la 116 mii tone, urmată de o ușoară scădere în anul 2018 la 115,8 mii tone, pentru ca anul următor să se înregistreze un vârf de 127,2 mii tone, adică o creștere cu 16 % față de anul 2015, conform datelor de la INS.

Creșterea ovinelor în România este un sector care se confruntă cu un anumit nivel de dificultate, atunci când vine vorba de profitabilitate, ceea ce este în special cazul fermelor mici și mijlocii. În medie, numai fermele cu efective de peste 50 UVM au avut marje brute și nete pozitive. Mai mult decât atât, fără plăți cuplate, chiar și cele mai mari ferme au reușit doar să atingă pragul de rentabilitate.

Conform analizei Băncii Mondiale pentru anul 2018, per total, fără plăți cuplate, 60 la sută din fermele cu venituri din creșterea ovinelor au avut marje brute negative, în timp ce 68 la sută au avut marje nete negative.

Deși efectivele de ovine/caprine si producția de carne au crescut în perioada 2015-2020 profitabilitatea sectoarelor ovine/caprine rămâne la un nivel scăzut crescătorii confruntându-se în continuare cu dificultăți financiare.

Greutatea medie la sacrificare a ovinelor (miei și ovine adulte) în România (36,2 kg) este mai mică comparativ cu cea din alte state membre UE, deoarece rasele de ovine predominante din România se caracterizează prin creșteri medii în greutate și randamente de sacrificare mai mici decât cele ale raselor de ovine pentru carne din alte țări europene, iar exploatarea lor se face în principal în exploatațiile mici,în cazul în care tehnologiile de înaltă performanță nu pot fi aplicate.

În România, exploatațiile de ovine de până în 500 capete, au cele mai ridicate cheltuieli în raport cu valoarea producției, cel mai scăzut profit, cele mai scăzute rate ale venitului, cea mai ridicată rată a riscului de exploatare și cel mai scăzut indice de securitate. De asemenea, au cea mai scăzută productivitate a muncii.

Considerăm că fermele din aceste categorii sunt cele mai vulnerabile din punct de vedere economic și nu reușesc să se adapteze repede la modificările mediului economic, cu excepția cazurilor în care numărul mai redus de capete este compensat de o producție medie ridicată pe cap de animal. În cazul fermelor mai mari, chiar dacă producția medie nu este ridicată, aceasta este compensată de numărul de capete, care va asigura obținerea unor rezultate pozitive.

Se urmărește menținerea activității de creștere a ovinelor la un anumit nivel având în vedere următoarele:
-lipsei de alternative în utilizarea suprafețelor mari de pășuni și fânețe naturale;
-existenței riscului de abandon al acestei categorii de animale în zonele cu pajiști permanente.
-necesității aprovizionării piețelor locale cu produse din carne, lapte, pielicele și lână, în vederea utilizării capacităților de producție existente.

Sprijinul va contribui la:
•îmbunătățirea competitivității, a sustenabilității și a calității produselor furnizate;
•evitarea abandonului activităților agricole, prevenirea migrației din mediul rural și a depopulării satelor, reînnoirea generațiilor în managementul fermelor;
•menținerea locurilor de muncă în sectorul agroalimentar pe întreg teritoriul contribuind astfel la consolidarea vieții socio-economice în zonele rurale;
•asigurarea securități și siguranței alimentare.

Importanța economică:
Menţinerea veniturilor fermierilor la un nivel corespunzător asigurării unui nivel de trai decent al crescătorilor de ovine/caprine de producţie în zonele defavorizate. Avem în vedere contextul actual al deprecierii nivelului de trai pe seama alinierii costurilor imputurilor şi al scăderii veniturilor crescătorilor de animale pe fundalul crizei economice, al volatilităţii preţului la carnea şi laptele de ovine/caprine.
Prevenirea tendinţei de reducere drastică a efectivelor de ovine, specializarea creşterii ovinelor/caprinelor.

Importanța socială
Păstrarea tradiţiei naţionale de creştere a ovinelor/caprinelor de carne în zonele care dețin mari suprafețe de pășuni și fânețe, în special ca o activitate tradiţională pentru asigurarea cu alimente a zonei şi pieţelor din proximitate și implicit creșterea numărului de locuri de muncă.
Prevenirea deprecierii nivelului de trai şi evitarea abandonului aşezărilor rurale.

Importanța de mediu:
Menţinerea creșterii ovinelor/caprinelor în concordanţa cu nivelul efectivelor de femele și berbeci cu vârsta de peste 1 an care perpetuează specia prin obținerea de noi produși, duce la menţinerea pajiştilor naturale şi a florei spontane pe aceste suprafeţe, la respectarea măsurilor de biosecuritate cu impact asupra condiţiilor de protecţie a mediului."

Documentul MADR precizează numărul de animale pentru care se acordă sprijinul și cuantumul pe cap de animal al acestei subvenții pentru fiecare an al exercițiului financiar:

"Număr fix de animale (capete): 4.000.000. Numărul de capete a fost determinat în urma procesării datelor privind numărul de animale adulte din rase specializate de carne.
Cuantum cap animal: 25,28 euro/cap în 2023; 24,86 euro/cap în 2024; 24,16 euro/cap în 2025; 23,50 euro/cap în 2026 și 24,20 euro/cap în 2027. Cu un minim al cuantumului de 18 euro/cap și un maxim de 35 euro/cap."