Fermierii care cer subvenții APIA, verificați de patru instituții diferite!

Echipele APIA verifică suprafața agricolă declarată de fermieri în cererea unică de plată, iar ANZ, ANSVSA fac verificări pe partea de zootehnie, în timp ce Autoritatea Fitosanitară controlează dacă sunt respectate normele de ecocondiționalitate obligatorii (SMR, GAEC) pentru aproape toți fermierii care solicită subvenții agricole. Excepție fac micii fermieri care accesează schema pentru mici fermieri și care intră în această categorie doar în situația în care au încheiat angajamente pe măsuri de agro-mediu.

Controlul administrativ, inclusiv controlul preliminar al cererilor unice de plată, eșantionarea acestora pentru controlul la fața locului, precum și transmiterea eșantioanelor către autoritățile/departamentele de control a început la 1 iunie 2021 și se va încheia la 9 iulie 2021. Din 12 iulie 2021, se va efectua controlul la fața locului pentru cererile unice de plată eșantionate în acest scop, iar controlul aferent unor obligații/cerințe specifice se va efectua, după caz, în iarna sau primăvara anului următor. Controlul la fața locului se încheie pe data de 15 octombrie 2021. Calendarul este stabilit prin Ordin al ministrului agriculturii.

Directorul general APIA, Adrian Pintea, a avut vineri, 11 iunie 2021, o videoconferință cu șefii centrelor județene APIA pentru pregătirea controlului în teren, la fața locului, a fermelor care solicită subvențiile aferente anului 2021.

Controalele la fața locului vizează toate parcelele agricole pentru care se solicită plăți directe și/sau pentru care se solicită sprijin în cadrul măsurilor de dezvoltare rurală care intră în sfera de aplicare a sistemului integrat şi constă, în funcţie de scopul controlului, în măsurarea suprafețelor și verificarea condițiilor de eligibilitate generale, a cerințelor de bază relevante, a cerințelor specifice angajamentelor și altor obligații privind suprafața declarată de beneficiar în cadrul schemei de ajutor și/sau al măsurilor de sprijin solicitat. Controalele la fața locului referitoare la practicile de ecologizare (plata pe înverzire) vizează toate obligațiile care trebuie respectate de beneficiar.

În prezent sunt identificate următoarele tipuri de controale APIA:

- control clasic APIA;
- control prin teledetecţie; anul acesta, pentru respectarea măsurilor de prevenție Covid 19, numărul cel mai mare de fermieri ar putea fi concentrat la acest tip de control;
- Supracontrol clasic APIA - pentru dosare controlate clasic cât şi pentru dosare controlate prin teledetecție;
- Supracontrol AFIR;
- Alt tip de control - pentru dosarele selectate în urma sesizărilor, autosesizărilor, contestaţii, supracontroale solicitate de alte organisme de control.

Dacă suprafața constatată în urma controlului este mai mică decât cea declarată în cerere cu până 20%, fermierul va fi sancționat pe campania actuală. În cazul în care are și pachete de agromediu în desfășurare, va fi sancționat și pe anii anteriori. În cazul în care suprafața negăsită la control, neeligibilă la plată sau pe care nu s-au găsit culturi, indiferent ce neconcordanță ar găsi inspectorii APIA, depășește 20%, fermierul nu va primi niciun leu pe campania 2021. Dacă neconformitățile găsite sunt peste 50%, pe lângă faptul că nu primește niciun ban, vor fi aplicate sancțiuni multianuale, adică pe următorii trei ani.

Controlul făcut de ANZ!

Agenția Națională pentru Zootehnie (A.N.Z) — organism delegat pentru efectuarea controlului la fața locului pentru următoarele scheme de plată/ măsuri de sprijin/ajutor:

Ajutoare naționale tranzitorii (ANT): ANTZ 9 — ovine/caprine
Sprijinul cuplat în sectorul zootehnic (SCZ) pentru: ovine; caprine; taurine din rase de carne; vaci de lapte; bivolițe de lapte; viermi de mătase.

Când se realizează controlul la fața locului? După extragerea eșantionului de control până la data limită a periodei de reținere a fiecărui an, dar și în afara perioadei de reținere.

Ce verifică ANZ în fermele de animale:

Verificarea animalelelor încărcate în raportul de control și a animalelor din extrasul RNE. Diferențele se consemnează în Raportul de control;
Verificarea existenței animalelor în exploatație pentru animalele cu retenție sau/și existența documentelor justificative pentru animalele ieșite din
efectiv pentru schemele de sprijin cuplat tineret mascul/femel și/sau animale ieșite ca urmare a CN/FM (circumstanță naturală/forța majoră) sau alte cauze;
Verificarea existenței animalelor în exploatație presupune verificarea existenței elementelor de identificare, respectiv crotalii și/sau microcip pentru ovine/caprine și corespondența dintre numerele de identificare (nr. matricol) înregistrate în raportul de control cu numerele de identificare ale animalelor prezente la fața locului;
Pentru animalele înscrise în cererea unică de plată și încărcate în Raportul de control, verificarea existenței și corectitudinii înregistrărilor în RNE și RIE;
Verificarea existenție Registrului Individual al Exploatației (RIE);
Verificarea exactității înregistrărilor în RIE pentru 6/12 luni anterioare controlului prin eșantionarea și verificarea unui număr de documente justificative întocmite în perioada a 6/12 luni anterioare controlului (din documentele deținute și prezentate de solicitantul de sprijin la data controlului) astfel:
- pentru un număr de animale cuprins între 1 şi 5 se verifică toate documentele de intrare-ieșire;
- pentru un număr de animale cuprins între 6 şi 10 se verifică 5 documente;
- pentru un număr de animale cuprins între 11 şi 100 se verifică 10 documente;
- pentru un număr de animale cuprins între 100 şi 300 se verifică 15 documente;
- peste 300 animale se verifică 20 documente.

Ce controlează în fermele de animale inspectorii ANSVSA:

- existenţa şi ţinerea la zi a registrului exploataţiei (în cazul fermelor autorizate sau înregistrate), respectiv dosarul cu colecţia de formulare (formulare verzi, F1-F3, paşapoarte etc.) pentru gospodării particulare crescătoare de animale;
- respectarea prevederilor legale privind păstrarea condiţiilor de înregistrare a exploataţiilor comerciale: contract cu un cabinet veterinar, contract cu o unitate de neutralizare, contract de prestări cu IQM, utilizator SNIIA etc.);
- respectarea prevederilor legale (inclusiv a termenelor) referitoare la identificarea şi înregistrarea animalelor;
- anunţarea medicului veterinar şi gestionarea aspectelor legate de naştere, vânzare, sacrificare, mortalitate etc.;
- concordanţa între efectivele de animale existente în acte, respectiv în Baza Naţională de Date (electronic) şi cele existente fizic în exploataţii, animalele fiind verificate individual privind identificarea (crotalierea), paşapoarte existente, formularele de mişcare ori evenimente (F1-F3 - formularele verzi);
- anunţarea medicului veterinar asupra cazurilor de mortalitate sau sacrificări de necesitate şi trimiterea spre analiză de laborator a tuturor capetelor de la bovinele şi ovinele adulte moarte sau sacrificate;
- anunţarea la termen a medicului veterinar asupra pierderii crotaliilor şi achiziţionarea acestuia (dovada acestuia este formularul F3);
- aspecte privind tratamentele efectuate la animale (Registrul de consultaţii şi tratamente) şi igiena produselor alimentare primare obţinute;
- aspecte privind protecţia şi bunăstarea animalelor.

surse foto: Bună Ziua, Iași, Crișana