Document MADR subvenții APIA: Cuantum hectar sprijin de bază maxim 125,41 euro/ha în 2023!

"În perioada 2023-2027 România va aplica intervenția BISS pentru o suprafață de 9.697.000 ha. Toți solicitanții care îndeplinesc condițiile de eligibilitate au dreptul de a primi sprijin de bază pentru venit în scopul sustenabilității.

BISS este complementar celorlalte categorii de plăți directe, cum sunt sprijinul redistributiv complementar pentru venit în scopul sustenabilității, sprijin complementar pentru venit pentru tinerii fermieri. Totodată, BISS vizează alături de ecoschemele specifice, îmbunătățirea performanței de mediu. BISS este complementar și față de plățile cuplate pentru îmbunătățirea competitivității, durabilității sau calității produselor sectoarelor sensibile, cât și cu intervențiile de dezvoltare rurală de agromediu.

Scopul BISS este de sprijinire a veniturilor agricole în vederea realizării viabilității fermelor prin acordarea unei plăți anuale decuplate de producție pe hectarul eligibil declarat de fermierul activ. BISS contribuie la stabilitatea relativă a veniturilor agricole, reducând volatilitatea acestora și la creșterea rezilienței fermierilor în condițiile actuale geopolitice și climatice.

Beneficiarul acestei plăți este fermierul care desfășoară o activitate agricolă pe teritoriul României și este “fermier activ”.

Condiții:

Să exploateze un teren agricol cu o suprafață de cel puțin 1 ha, suprafața parcelei agricole să fie de cel puțin 0,3 ha, iar în cazul serelor, solariilor, viilor, livezilor, culturilor de hamei, pepinierelor, arbuștilor fructiferi, suprafața parcelei agricole trebuie să fie de cel puțin 0,1 ha.

Pentru legume cultivate în sere și solarii, care beneficiază de sprijin cuplat, suprafața minimă a exploatației este de 0,3 ha, iar suprafața minimă a parcelei este de 0,03 ha.

Ȋn cazul pajiștilor, trebuie să asigure o încărcătură de animale de minimum 0,3 UVM/ha sau să efectueze cel puțin o cosire anuală.

BISS este un instrument de stabilizare a veniturilor fermierilor, contribuind la securizarea și reziliența activității agricole împotriva denaturării pieței, ca efect al fluctuațiilor prețurilor produselor agricole, cât și a inputurilor de producție și a energiei.

BISS face parte din răspunsul pe care PAC îl dă la problemele strategice precum: asigurarea securității alimentare și utilizarea durabilă a resurselor naturale. Totodată, BISS contribuie la dezvoltarea echitabilă a zonelor rurale din România, prin contribuția sa la asigurarea veniturilor decente ale fermierilor.

În acest context, menționăm că sprijinul direct în venitul factorilor agricoli, în perioada 2017-2018, s-a menținut la aproximativ 23%, conform analizei SWOT. Totodată intervenția vine în sprijinul diminuării decalajului dintre venitul antreprenorial agricol/lucrător de doar 47% în anul 2018 și veniturile medii salariale din celelalte sectoare ale economiei care sunt mai mari decât în agricultură.

Numărul de hectare care face obiectul plății SAPS în prezent și BISS în perioada post 2023 este numărul de hectare utilizate pentru agricultură, cu respectarea strictă a condițiilor de mediu și climă. Numărul de hectare dat de suprafața potențial eligibilă pentru plată se va raporta în fiecare an la bugetul planificat în baza Regulamentului de bază PAC 2115/2022 privind gestiunea PNS.

Pentru perioada 2023-2027, în conformitate cu prevederile și defalcarea financiară a bugetului din Regulamentul (UE) nr. 2115/2021 privind planurile strategice PAC, plafonul total BISS care urmează să fie alocat este de 4.822.415.070,00 euro.

Cuantumul unitar al intervenției are o evoluție crescătoare de la 96,47 euro/ha în anul 2023 la 103,06 euro/ha în 2027, fiind în corelație directă cu creșterea graduală a bugetului alocat României prin Regulamentul (UE) nr. 2115/2021 privind planurile strategice PAC.

La stabilirea celor două valori posibile, de cuantum minim și maxim, s-a avut în vedere raționamentul prevăzut la art.102 (2) din Regulamentul nr. 2021/2115 privind flexibilitatea necesară pentru realocarea fondurilor neutilizate, cât și posibilitatea oferită de art. 101 din Regulamentul 2115/2021, care dă posibilitatea de flexibilitate pentru SM să realoce orice fonduri necheltuite prin alte intervenții de plată directă, dacă va fi cazul. Astfel, cuantumul unitar a fost diminuat cu 10% rezultând o subvenție minimă de 86,82 euro/ha (în anul 2023), iar pentru cuantumul maxim s-a ales o creștere de 30% din valoarea cuantumului unitar planificat rezultând 125,41 euro /ha (2023), ipoteză ce a fost păstrată pe întreaga perioada de programare.
Totodată, trebuie menționat că în România, structura agrară este în continuare în tranziție, procesul de comasare a fermelor fiind încă în derulare, astfel, dimensiunea medie a fermelor înscrise în IACS a evoluat de la 7,51 ha, în anul 2027, la 12,41 ha în 2020.

Valoarea sprijinului pe hectar:
2023 - cuantum planificat 96,47 euro/ha, cuantum minim 86,82 euro/ha, cuantum maxim 125,41 euro/ha;

2024 - cuantum planificat 97,85 euro/ha, cuantum minim 88,07 euro/ha, cuantum maxim 127,21 euro/ha;

2025- cuantum planificat 99,27 euro/ha, cuantum minim 89,34 euro/ha, cuantum maxim 129,05 euro/ha;

2026 - cuantum planificat 100,66 euro/ha, cuantum minim 90,59 euro/ha, cuantum maxim 130,86 euro/ha;

2027 - cuantum planificat 103,06 euro/ha, cuantum minim 92,76 euro/ha, cuantum maxim 133,99 euro/ha, " precizează PNS 2023-2027, transmis pe 18 octombrie 2022 Comisiei Europene.