APIA VĂ ATRAGE ATENȚIA! TERMENUL ȘI ACTELE CARE VĂ DAU DREPTUL SĂ LUAȚI SUBVENȚIILE DIN ZOOTEHNIE!

Forţa majoră şi circumstanţele excepţionale

Prin forţă majoră se înţelege acel eveniment imprevizibil şi imposibil de înlăturat,  independent de voinţa omului, intervenit după data semnării angajamentului, care impiedică  executarea lui şi care exonerează de răspundere partea care o invocă.

În conformitate cu prevederile art. 33 alin. (1) din OUG nr.11/2021, precum și cu  prevederile art. 2 alin.2 din regulamentul (UE)nr.1306/2013 cu modificările și completările ulterioare, sunt recunoscute ca fiind cazuri de forţă majoră sau circumstanţe excepţionale situaţii precum:
- decesul beneficiarului;
- incapacitatea profesională pe termen lung a beneficiarului;
- o catastrofă naturală gravă care afectează puternic exploataţia agricolă;
- distrugerea accidentală a clădirilor destinate creşterii animalelor, aflate pe exploataţia  agricolă;
- o epizootie care afectează parţial sau integral şeptelul beneficiarului, respectiv culturile  beneficiarului;
- exproprierea întregii exploataţii agricole sau a unei mari părţi a acesteia, dacă  exproprierea respectivă nu ar fi putut fi anticipată la data depunerii cererii;
- uciderea/ afectarea integrității animalelor aflate în exploatațiile agricole de către exemplarele din speciile de faună de interes cinegetic, astfel cum sunt definite prin Legea vânătorii și a protecției fondului cinegetic nr. 407/2006, cu modificările și completările ulterioare.

Art. 4 din Regulamentul UE nr. 640/2014 cu modificările și completările ulterioare:

Cazurile de forţă majoră şi circumstanţele excepţionale se notifică în scris autorităţii  competente, furnizându-se în acelaşi timp dovezi relevante considerate satisfăcătoare de  autoritatea în cauză, în termen de 15 (cincisprezece) zile lucrătoare de la data la care  beneficiarul sau succesorul său în drepturi este în măsură să trimită respectiva notificare (de la  data emiterii documentului doveditor).

Documentele care atestă cazurile de forţă majoră sau circumstanţele excepţionale şi care  trebuie depuse de către beneficiar sau succesorul acestuia, la dosarul cererii unice de plată  declarația sector zootehnic și care însoțesc Înştiinţarea cu privire la cazurile de forţă majoră sunt:

- pentru decesul beneficiarului– copii de pe certificatul de deces, certificatul care atestă  calitatea de moştenitor / certificat de moştenitor eliberat de notarul public, declaraţia de  împuternicire pentru un singur moştenitor în cazul existenţei mai multor moştenitori;
- copie de pe certificatul medical de constatare a incapacităţii de muncă pentru  incapacitatea profesională de lungă durată a fermierului/ adeverinţă medicală din care să  reiasă incapacitatea profesională de lungă durată a fermierului, după caz;
- copie de pe procesul verbal de constatare a calamității, eliberat de Primărie/ copie a  procesului verbal de constatare emis de către Inspectoratul General pentru Situaţii de  Urgenţă pentru catastrofele naturale şi distrugeri accidentale a clădirilor exploataţiei și formularul F3 de declarare eveniment emis de medicul veterinar de liberă practică  împuternicit;
- documente eliberate de autoritatea competentă pentru epizotii care afectează parţial sau  integral şeptelul fermierului şi formularul F3 de declarare eveniment / certificatul de sănătate animală pentru animalele vii transportate de la exploataţie la abator şi buletin de  analiză / formularul F2 de mişcare emis de medicul veterinar de liberă practică împuternicit,  după caz.

În sensul art. 34 din OUG nr.11/2021, în cazul decesului fermierului care a depus  cererea unică de plată, moştenitorul, moştenitorul legal desemnat de către ceilalţi moştenitori  aduce la cunoştiinţa APIA, în scris, acest aspect printr-o Înştiinţare cu privire la cazurile de  forţă majoră, însoţită de Certificatul de deces, în termen de 15 zile lucrătoare de la data emiterii  Certificatului de deces (O copie se păstrează la dosarul cererii unice de plată a moştenitorului).

Dacă există o diferenţă mai mare de 15 zile lucrătoare, moştenitorul, moştenitorul legal  desemnat completează o Scrisoare justificativă în care trebuie specificate motivele întârzierii  depunerii documentului.

Dacă moştenitorul nu depune Cererea de preluare de exploataţie agricolă în caz de  deces pentru că nu s-a dezbătut succesiunea, până la emiterea deciziei de plată pe numele  decedatului, se urmează calea legală de succesiune pentru obţinerea sprijinului din contul  decedatului (în cazul în care contul bancar declarat de fermierul decedat în cererea de plată nu  este închis de către moştenitor).

Moştenitorul/moştenitorul legal desemnat de către ceilalţi moştenitori poate prelua  exploataţia agricolă până la data emiterii de către APIA a deciziei de plată pe numele  decedatului, asumându-şi drepturile şi obligaţiile aferente, în baza unei cereri depuse la CL/CJ  APIA, unde fermierul decedat a depus cererea unică de plată, Cerere de preluare de exploataţie  agricolă în caz de deces, formular pus la dispoziţie de APIA, iar cererea va fi însoţită de următoarele documente justificative: acte doveditoare privind calitatea de moştenitor (certificat  de calitate de moştenitor/ certificat de moştenitor eliberat de notarul public, prin care se stabileşte calitatea succesorilor şi bunurile rămase de la fermierul decedat în copiecertificată  “conform cu originalul” de către fermier prin semnătură și dată), actul de identitate al  moştenitorului (original şi copie certificată “conform cu originalul” de către fermier prin  semnătură și dată), dovada contului bancar (activ pe teritoriul României), declaraţie notarială  prin care este împuternicit doar unul dintre moştenitori să primească sprijinul (în cazul în care  există mai mulţi moştenitori). Copia acestor documente se păstrează la dosarul cererii unice de  plată a moştenitorului.

Fermierul nu este sancţionat pentru depunerea cu întârziere a cererii unice de plată,  a modificărilor, a documentelor aferente ANTZ/SCZ în cazurile de forţă majoră şi  circumstanţe excepţionale, dacă anunţă APIA în termen legal şi prezintă actele
doveditoare, conform art. 31 alin (1) din OUG nr.11/2021.

IMPORTANT!
În cazul în care, sunt respectate toate celelalte condiţii de acordare, animalele supuse  cazurilor de forță majoră sau circumstanţe excepţionale sunt considerate determinate la  plată.

Circumstanța naturală

În sensul prevederilor articolului 32 din Regulamentul (CE) nr. 640/2014 cu modificările  și completările ulterioare, se acceptă drept cazuri de circumstanţă naturală următoarele situaţii  care nu sunt din culpa solicitantului:

- “moartea unui animal ca urmare a unei boli”„moartea unui animal, ca urmare a  unui accident pentru care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător.”

Documentele care atestă cazul de circumstanţă naturală şi care se depun de către solicitant  la dosarul cererii unice de plată - declarația privind sectorul zootehnic sunt formularul declarare  eveniment (F3) şi alt document emis de ANSVSA / DSVSA din care să reiasă boala care a  cauzat moartea animalului.

Se acceptă în baza procesului verbal de constatare, emis de instituţia abilitată să constate  accidentul (de ex. poliţia rutieră, poliţia feroviară), din care să reiasă că solicitantul nu este  vinovat de accident.

Se acceptă ca și cazuri de circumstanță naturală următoarele situații:

- sacrificarea de necesitate a unui animal din cauze pentru care solicitantul nu poate fi  considerat responsabil:
a) ca urmare a depistării, de către medicul veterinar, a unei afecțiuni ce nu a putut fi  remediată prin tratament, se acceptă în baza documentului sanitar-veterinar care să  certifice boala și a formularului de mișcare F2;
b) ca urmare a unui accident, se acceptă în baza documentului sanitar-veterinar care  să certifice motivul sacrificării și a formularului de mișcare F2;
- moartea animalului solicitat în cerere, datorată imposibilității de a făta, se poate  accepta în baza documentului sanitar-veterinar și a formularului declarare eveniment  (F3)

Animalele care fac obiectul reformei efectivului matcă (cazurile de îmbatrânire, de  infertilitate, distocii la fătare) nu pot fi tratate ca și cazuri de circumstanță naturală.

Solicitantul trebuie să aducă la cunoştinţa CJ/CL APIA‚ cazurile de circumstanţă naturală,  în scris, conform prevederilor art. 32 paragraful 1 din Reg. Delegat UE nr. 640/2014 cu  modificările și completările ulterioare, printr-o ÎNŞTIINŢARE cu privire la apariţia unui caz de  circumstanţă naturală (CN) în termen de 10 (zece) zile  lucrătoare de la data emiterii documentului doveditor.

Animalul solicitat în cererea unică de plată pentru SCZ supus unei circumstanţe  naturale, care se notifică la APIA în maxim 10 zile lucrătoare de la data emiterii documentului  doveditor, poate fi înlocuit cu alt animal, existent în exploatația cu cod ANSVSA până la data  notificării, fără pierderea dreptului la plata sprijinului, în următoarele condiţii:

a) beneficiarul să nu fi fost informat de APIA în privinţa unei neconformităţi din cererea unică  de plată;
b) beneficiarul să nu fi fost informat cu privire la intenţia APIA de a efectua un control la faţa  locului;
c) animalul, care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală, trebuie să îndeplinească toate  condiţiile de acordare la data notificării către APIA a cazului de circumstanţă naturală;
d) beneficiarul trebuie să depună documentaţia specifică pentru animalul care înlocuieşte  animalul cu circumstanţă naturală.

ATENŢIE!

În cazul în care solicitantul depăşeşte termenul prevăzut la art. 32 paragraful 1  din Reg. Delegat UE nr. 640/2014 cu modificările și completările ulterioare Înştiinţarea cu privire la apariţia unui caz de circumstanţă naturală (CN) depusă la CJ/CL APIA nu  se ia în considerare.

Un animal care înlocuiește animalul afectat de CN, dacă la rândul lui este supus  unei circumstanțe naturale, nu mai poate fi înlocuit.

Circumstanţa naturală produsă după termenul limită de reținere nu influenţează  acordarea ajutoarelor naţionale tranzitorii şi a sprijinului cuplat, înştiinţarea  circumstanţei nefiind obligatorie.

IMPORTANT!
În cazul în care sunt respectate toate celelalte condiţii de acordare, animalele supuse  circumstanţelor naturale NU sunt determinate la plată, dar nici nu sunt animale cu  neconformități, fiind exceptate de la aplicarea sancțiunilor administrative.