Ajutor european 2021: Prime de asigurare a animalelor și culturilor pentru fermierii români!

CINE POATE BENEFICIA DE FONDURI NERAMBURSABILE

Beneficiarii acestei submăsuri sunt fermierii activi.

Solicitantul eligibil pentru sprijinul financiar nerambursabil acordat prin această submăsură trebuie să îndeplinească următoarele condiţii obligatorii:

 să fie persoană fizică sau juridică română;
 să acţioneze în nume propriu;
 persoana fizică/ reprezentantul legal al solicitantului - persoană juridică, să aibă vârsta de cel puţin 18 ani împliniţi la data depunerii Cererii de Finanţare;
 să fie fermier activ;
 să încheie cu o societate de asigurare un contract de asigurare pentru riscurile prevăzute de prezenta sub-măsură și să se angajeze să plătească valoarea integrală a primei de asigurare în cuantumul și la termenele prevăzute în contract;
 să utilizeze terenuri agricole (cu excepția suprafețelor cultivate cu struguri pentru vin) și/sau să dețină, să crească sau să exploateze animale;
 să încheie contractul de asigurare pentru toate suprafețele cultivate cu același tip de cultură/ pentru întreg efectivul de animale aferent aceleiași specii existente în cadrul exploatației; în cazul plantațiilor pomicole/ viticole se va asigura întreaga suprafață plantată cu aceeași specie;
 să nu creeze condiţii pentru a obţine în mod necuvenit un avantaj, în sensul prevederilor art. 60 din Regulamentul (UE) nr. 1306/2013, cu modificările şi completările ulterioare, în orice etapă de acordare a sprijinului.

Nu sunt eligibili solicitanţii:

 care sunt membrii ai unei organizații de producători constituită conform prevederilor Ordinului MADR nr.P406/ 2017, cu modificările și completările ulterioare, în al cărei program operațional aprobat sunt prevăzute acţiuni de asigurare a recoltei în scopul protejării veniturilor producătorilor şi acoperirii pierderilor de pe piaţă suportate de organizaţia de producători şi/sau de membrii acesteia, în cazul în care sunt afectaţi de dezastre naturale, fenomene meteorologice sau de organisme dăunătoare.
 care utilizează exclusiv terenuri agricole cultivate cu struguri pentru vin.
 care au efective de animale asigurate pentru bolile menționate în Anexa nr. 5 și care au făcut obiectul despăgubirilor/ co-finanțării prin alte programe cu finanțare europeană sau națională.

CONDIŢIILE DE ELIGIBILITATE CU PRIVIRE LA SOLICITANT

Pentru a putea primi sprijin în cadrul submăsurii 17.1, solicitantul sprijinului trebuie să îndeplinească următoarele condiţii de eligibilitate:

 să fie fermier activ

Solicitantul trebuie să fie „fermier activ” în anul pentru care solicită sprijinul pe submăsura 17.1.

 să încheie cu o societate de asigurare un contract de asigurare pentru riscuri prevăzute de sub-măsură și să se angajeze să plătească valoarea integrală a primei de asigurare în cuantumul și la termenele prevăzute în contract
Fermierul are obligația de a prezenta la Cererea de finanțare dovada plății a cel puțin 50% din valoarea totală a primei de asigurare aferentă Contractului de asigurare care face obiectul Cererii de finanțare.
Fermierul care solicită finanțare prin sM 17.1 în cadrul unei sesiuni trebuie să depună un singur contract de asigurare în cadrul unei Cereri de finanțare. Contractul de asigurare trebuie să fie încheiat pentru cel puțin o cultură/ plantație/ specie și pentru cel puțin unul din riscurile eligibile.

Riscurile eligibile care pot face obiectul contractului de asigurare:

•Fenomene climatice nefavorabile, respectiv:
- seceta;
- arșița;
- inundațiile;
- grindina;
- înghețul (timpuriu de toamnă, de iarnă sau târziu de primăvară);
- ploile torențiale sau ploile excesive și de lungă durată;
- furtuna, vijelia, uraganul sau tornada.
•Infestările cu organisme de carantină dăunătoare plantelor prevăzute în HG nr. 563/2007, cu modificările și completările ulterioare.

• Boli ale animalelor care figurează în Anexa II la Regulamentul (UE) nr. 652/2014 și care nu fac obiectul despăgubirilor prin alte programe cu finanțare europeană sau națională, respectiv:
- tuberculoza bovină;
- bruceloza bovină;
- bruceloza ovină și caprină (B. melitensis);
- boala veziculoasă a porcului;
- antraxul;
- pleuropneumonia contagioasă bovină;
- echinococoza;
- campilobacterioza;
- listerioza;
- trichineloza;
- Escherichia coli verotoxigenă (E. coli);
- pesta micilor rumegătoare;
- variola ovină;
- variola caprine;
- dermatoza nodulară contagioasă.

Nu se poate acorda sprijin în cadrul sM 17.1 în cazul efectivelor de animale asigurate pentru bolile menționate în Anexa nr. 5 și care au făcut obiectul despăgubirilor/ co-finanțării prin alte programe cu finanțare europeană sau națională.

Conform prevederilor art. 37 alin.(2) din Regulamentul (UE) nr. 1305/2013, cu modificările și completările ulterioare, producerea unui fenomen climatic nefavorabil sau a infestării cu organisme de carantină dăunătoare plantelor trebuie să fie recunoscute în mod oficial de către autoritățile competente din România.
 să utilizeze terenuri agricole (cu excepția suprafețelor cultivate cu struguri pentru vin) și/sau să dețină, să crească sau să exploateze animalele
 să încheie contractul de asigurare pentru toate suprafețele cultivate cu același tip de cultură  / pentru întreg efectivul de animale aferent aceleiași specii existente în cadrul exploatației; în cazul plantațiilor pomicole/ viticole se va asigura întreaga suprafață plantată cu aceeași specie

CONDIŢIILE CU PRIVIRE LA CONTRACTUL DE ASIGURARE

Pentru a putea primi sprijin în cadrul submăsurii 17.1, solicitantul sprijinului are obligația de a încheia un contract de asigurare cu o societate de asigurare.
În cazul sectorului vegetal, sunt eligibile contractele de asigurare încheiate pentru culturile aferente sesiunii aflate în derulare. În cazul culturilor duble, sunt eligibile doar contractele de asigurare încheiate pentru culturile care se regăsesc în IACS/ Registrul Agricol. În cazul culturilor întoarse, sunt eligibile ambele contracte de asigurare încheiate pentru culturile care se regăsesc în IACS/ Registrul Agricol, dacă există documente emise de către instituții abilitate ale statului care să ateste că suprafețele respective au fost calamitate.
În cazul pepinierelor, sunt eligibile contractele de asigurare încheiate pentru pepinierele pomicole, pepinierele pentru portaltoi de viță de vie, precum și pepinierele pentru vița de vie pentru struguri de masă.

În cazul plantațiilor, sunt eligibile contractele de asigurare a producției, cu excepția pepinierelor.
Contractele de asigurare aferente culturilor perene, precum si cele aferente sectorului zootehnic pot fi depuse oricând în cadrul sesiunii aflată în derulare.
Contractele de asigurare pentru care pierderea de producție se stabilește pe baza indicilor sau a altor metode care nu implică determinarea efectivă a pierderii de producție, nu sunt eligibile în cadrul sub-măsurii 17.1.
Contractul de asigurare trebuie să îndeplinească:

a)Condiții de eligibilitate:

 să acopere cel puțin unul din riscurile prevăzute de sub-măsura 17.1, care se regăsesc în Anexa nr. 5 la Ghid. În situația în care contractul de asigurare cuprinde și alte riscuri decât cele eligibile, prima de asigurare aferentă riscurilor neeligibile va fi menționată distinct în contractul de asigurare.

 să acopere pierderile cauzate de riscurile enumerate care distrug peste 20% din producția medie anuală a fermierului în perioada de trei ani imediat anterioară sau într-o perioadă medie de trei ani bazată pe perioada imediat anterioară de cinci ani, excluzând valorile minime și maxime (franșiza atinsă).

Pierderea de producție  se raportează la nivel de cultură/ plantație/ specie.

În acest scop, producţia asigurată luată în calcul la stabilirea valorii eligibile a primei de asigurare este egală cu producția medie anuală a fermierului în perioada de trei ani imediat anterioară sau într-o perioadă  medie de trei ani  bazată pe perioada imediat anterioară de cinci ani, excluzând valorile  minime şi maxime.

Pentru fermierii cu un istoric mai mic de 3 ani și pentru culturile noi, producția medie anuală a fermierului poate fi determinată în funcție de producția medie înregistrată în zona respectivă.

În funcție de practica companiilor de asigurare, producția medie poate fi estimată, fie pe baza datelor colectate la nivel județean atât de Institutul Național de Statistică (INS) prin Direcțiile sale teritoriale, cât și de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale prin Direcțiile pentru agricultură județene, agregate cu acordul ambelor părți, ulterior validate de către INS și transmise la EUROSTAT sau ca medie a zonei, stabilită de către societățile de asigurare pe baza datelor disponibile de la fermierii din zona limitrofă, aflați în portofoliul acestora, coroborate cu alte criterii legate de condițiile pedoclimatice, varietatea culturilor etc.

În cazul în care în productia asigurata este mai mare decat productia medie anuală a fermierului, prima de asigurare suplimentară rezultată din diferența de producție nu va face obiectul subvenționării. Aceasta va fi evidențiată în mod distinct în cadrul contractului de asigurare din punct de vedere valoric.

În cazul în care în contractul de asigurare se prevede posibilitatea acordării despăgubirilor și în situația în care franșiza atinsă este mai mică de 20%, prima de asigurare suplimentară rezultată din scăderea franșizei sub 20% nu va face obiectul subvenționării. Aceasta va fi evidențiată în mod distinct în cadrul contractului de asigurare atât din punct de vedere valoric, cât și în cadrul clauzelor contractuale.
 pentru culturile agricole/ plantații să se încheie pe an agricol, iar pentru culturile cu mai multe recolte pe an (culesuri, coase) să se încheie pentru toate recoltele care urmează a se realiza.

Astfel, contractul de asigurare trebuie să fie încheiat pentru toate recoltele aferente culturii agricole/ plantației respective din anul agricol care face obiectul sesiunii de depunere.

 să prevadă compensarea cel mult a costurilor totale aferente reparării pierderilor cauzate de riscurile asigurate; cu alte cuvinte, nu este posibil ca fermierul să fie compensat pentru o valoare mai mare decât cea a pierderilor avute.
 să nu impună cerințe sau mențiuni legate de tipul sau cantitatea producției viitoare.

VALOAREA SPRIJINULUI NERAMBURSABIL

Sprijinul public nerambursabil acordat în cadrul acestei submăsuri este de 70% din valoarea primei de asigurare eligibile și plătită efectiv de către fermier (solicitantul finanțării).

Solicitantul va completa în Secțiunea C din Cererea de finanțare valoarea eligibilă şi dacă este cazul, valoarea neeligibilă în LEI menționată în contractul de asigurare.

În cazul în care în contractul de asigurare valorile sunt în altă valută decât LEI (Ex: EURO, USD etc), conversia în LEI se va realiza utilizând cursul de schimb valabil la 1 ianuarie a anului în cadrul căruia este depusă Cererea de finanțare, stabilit de către Banca Centrală Europeană și publicat pe pagina web a acesteia (http://www.ecb.int/index.html).

Plata integrală a primei aferentă contractului de asigurare (valoarea eligibilă şi neeligibilă a contractului de asigurare) trebuie realizată doar de către fermier (solicitantul finanțării). Astfel, nu sunt acceptate:
-plățile realizate prin compensare;
-plățile realizate de către un terț în numele solicitantului/ beneficiarului finanțării (Ex: cesionarul în cazul contractului de asigurare cesionat etc ).

Din documentele de plată trebuie să rezulte numărul/ numerele contractului/ contractelor de asigurare plătite prin intermediul respectivelor documente.

Toate condițiile în baza cărora a fost aprobată Cererea de finanțare, devin obligatorii pentru acordarea sprijinului în cadrul Submăsurii 17.1.
În cazul nerespectării condițiilor în baza cărora a fost aprobată Cererea de finanțare, pe toată durata de execuție a Deciziei de Finanțare, se va recupera integral valoarea totală a sprijinului financiar nerambursabil plătit şi va înceta Decizia de Finanţare. INTEGRAL GHIDUL SOLICITANTULUI - CONSULTATIV pe site-ul AFIR!