Avansul SAPS, mai bine mai târziu decât niciodată

Nevoiţi să-şi vândă producţiile direct din câmp, înainte ca preţul cerealelor să se aprecieze, pentru a mai plăti câte o rată la bancă sau pentru a se achita de o parte din datoriile către furnizorii de inputuri după ce au fost păsuiţi cu plata până la recoltă, fermierii şi-au pus toate speranţele în subvenţia pe suprafaţă pentru a începe campania agricolă de toamnă-primăvară.

Însă, aşteptarea şi lipsa de predictibilitate a plăţilor nu sunt tocmai în folosul beneficiarilor. Dar, mergând pe principiul „mai bine mai târziu decât niciodată”, fermierii s-au înarmat cu răbdare, deşi s-au convins pentru a nu ştiu câta oară că la nevoie nu te prea poţi baza pe banii de la stat.

Avansul salvator

În luna septembrie, CE a aprobat cererea României de a acorda un avans de până la 50% din plăţile pe suprafaţă mai devreme cu o lună şi jumătate, mai exact din data de 16 octombrie 2010, faţă de 1 decembrie, termenul stabilit de UE. Tot atunci, ministrul Agriculturii anunţa că avansul se va plăti până la mijlocul lunii decembrie, pentru toţi cei 1,1 milioane de fermieri care au înregistrat la APIA cereri pentru circa 9,4 milioane ha, indiferent de suprafeţele deţinute. „Nu există nici o discriminare faţă de cei 1,1 milioane fermieri care şi-au depus cererile şi toată documentaţia la APIA“, declara atunci ministrul de resort.

APIA a început autorizarea la plată la mijlocul lunii octombrie, dar plăţile au înregistrat o întârziere de o săptămână, după cum a explicat secretarul de stat în MADR, Adrian Rădulescu, citat de Agerpres: „s-a găsit un deştept de la Finanţe care nu a vrut să ne avizeze începerea plăţilor, pe simplul motiv că în HG scria 50% şi nu până la 50% (...) şi aşa am pierdut o săptămână”, a precizat Rădulescu.

Cert este că, spre sfârşitul lunii noiembrie, APIA autorizase la plată 524.736 fermieri din comunele în care s-au finalizat acţiunile specifice de control (administrativ, control pe teren, prin teledetecţie), aceştia beneficiind de 141 milioane euro.

Aşadar, putem spune că până la 1 decembrie, pentru mai mult de jumătate dintre beneficiari s-au virat cei 37 euro, respectiv 161,69 lei/hectar. Să presupunem că ceilalţi beneficiari, mai puţin de jumătate, provin din comunele aflate în control?

Cât mai mulţi şi mai mărunţi

„Până acum (18 noiembrie), deţinătorii a circa 80% din terenurile solicitate n-au fost autorizaţi la plată. Practic, plăţile s-au făcut mai întâi pentru fermele foarte mici, de până la 10 ha. S-a mers pe acelaşi principiu politic, şi nu pe unul economic: cât mai mulţi beneficiari, ca să fie linişte.

În schimb, foarte puţine dintre exploataţiile agricole de la 50 ha în sus au primit aceşti bani. Spre exemplu, în comuna timişeană Cenad, subvenţia au primit-o vreo 30 de fermieri care au sub 5 ha, ori în comună se lucrează circa 15 mii de hectare, din care s-au plătit doar 100-150 ha”, ne-a declarat Viorel Matei, preşedinte FNPAR.

Potrivit acestuia, efectele plăţilor întârziate se văd în câmp: „până acum, la orz şi la grâu s-a însămânţat cu 30% mai puţin decât anul trecut, iar ogoarele de toamnă sunt efectuate în proporţie de doar 60 la sută, din lipsa banilor şi a motorinei”, spune Matei, care consideră că banii vin cu întârziere nu atât din cauza teledetecţiei, cât din lipsa banilor la buget, chiar dacă recent Ministerul a primit o suplimentare de 500 milioane lei. Potrivit lui Matei, cele 500 de milioane aduse la buget prin rectificare abia ajung pentru plata salariilor.

„Consider că pentru beneficiarii cu 1-10 ha, avansul se va plăti până la sfârşitul acestui an, iar pentru restul, probabil până în lunile martie-aprilie 2011".
Viorel Matei, FNPAR