SCHIMBĂRI ÎN ORDINUL SUBVENȚIILOR. Un proiect de ordin publicat de Ministerul Agriculturii pe pagina sa oficială modifică Ordinul 619/2015 privind condițiile de acordare a subvențiilor din agricultură, Ordinul subvențiilor APIA. Una dintre modificări vizează subvențiile acordate fermelor de animale. Care este condiția care exclude total un animal de la plata subvenției APIA?
Un animal pentru care fermierii solicită plata subvențiilor de la Agenția de Plăți și Intervenție pentru Agricultură (APIA) poate fi înlocuit o singură dată. Concret, dacă fermierul a solicitat în cererea unică APIA plata sprijinului cuplat zootehnic (SCZ) pentru un animal, indiferent din ce specie, ovine, caprine, bovine, bivolițe de lapte, și după depunerea cererii la APIA, animalul moare, fermierul poate să-l înlocuiască în condițiile în care a anunțat APIA în termen de 10 zile lucrătoare de la data emiterii documentului de constatare a morții animalului, iar animalul care-l înlocuiește pe cel decedat corespunde criteriilor de eligibilitate impuse pentru obținerea subvenției. Astfel, moartea animalului este încadrată la circumstanțe naturale, iar fermierul nu este exclus de la plata subvenției APIA.
Ce modifică proiectul de Ordin publicat acum de Ministerul Agriculturii? Această înlocuire poate fi făcută o singură dată. Adică, un animal solicitat la plată nu poate fi înlocuit de două ori chiar dacă intervine circumstanța naturală, adică moartea animalului care-l înlocuiește pe cel solicitat la plată.
La articolul 78(2) după litera d) din Ordinul 619/2015 se introduce o nouă literă, lit. e) cu următorul cuprins:
“e) animalul care înlocuiește animalul cu circumstanță naturală nu poate fi înlocuit la rândul său.”
Ce este circumstanța naturală? Explică APIA în Ghidul solicitantului pentru ajutoarele naționale tranzitorii și sprijinul cuplat din zootehnie.
Circumstanța naturală
În sensul prevederilor articolului 32 din Regulamentul (CE) nr. 640/2014 cu modificările și completările ulterioare, se acceptă drept cazuri de circumstanţă naturală următoarele situaţii care nu sunt din culpa solicitantului:
- “moartea unui animal ca urmare a unei boli”
- Documentele care atestă cazul de circumstanţă naturală şi care se depun de către solicitant la dosarul cererii unice de plată - declarația privind sectorul zootehnic sunt formularul declarare eveniment (F3) şi alt document emis de ANSVSA / DSVSA din care să reiasă boala care a cauzat moartea animalului.
- „moartea unui animal, ca urmare a unui accident pentru care beneficiarul nu poate fi considerat răspunzător.”
Se acceptă în baza procesului verbal de constatare, emis de instituţia abilitată să constate accidentul (de ex. poliţia rutieră, poliţia feroviară), din care să reiasă că solicitantul nu este vinovat de accident.
Se acceptă ca și cazuri de circumstanță naturală următoarele situații:
- sacrificarea de necesitate a unui animal din cauze pentru care solicitantul nu poate fi considerat responsabil:
a) ca urmare a depistării, de către medicul veterinar, a unei afecțiuni ce nu a putut fi remediată prin tratament, se acceptă în baza documentului sanitar-veterinar care să certifice boala și a formularului de mișcare F2;
b) ca urmare a unui accident, se acceptă în baza documentului sanitar-veterinar care să certifice motivul sacrificării și a formularului de mișcare F2;
- moartea animalului solicitat în cerere, datorată imposibilității de a făta, se poate accepta în baza documentului sanitar-veterinar și a formularului declarare eveniment (F3)
Solicitantul trebuie să aducă la cunoştinţa APIA cazurile de circumstanţă naturală, în scris, conform prevederilor art. 32 paragraful 1 din Reg. Delegat UE nr. 640/2014 cu modificările și completările ulterioare, printr-o Înştiinţare (Anexa 8) în termen de 10 (zece) zile lucrătoare de la data emiterii documentului doveditor.
Animalul solicitat în cererea unică de plată pentru SCZ supus unei circumstanţe naturale, care se notifică la APIA în maxim 10 zile lucrătoare de la data emiterii documentului doveditor, poate fi înlocuit cu alt animal, existent în exploatația cu cod ANSVSA până la data notificării, fără pierderea dreptului la plata sprijinului, în următoarele condiţii:
a) beneficiarul să nu fi fost informat de APIA în privinţa unei neconformităţi din cererea unică de plată;
b) beneficiarul să nu fi fost informat cu privire la intenţia APIA de a efectua un control la faţa locului;
c) animalul, care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală, trebuie să îndeplinească toate condiţiile de acordare la data notificării către APIA a cazului de circumstanţă naturală;
d) beneficiarul trebuie să depună documentaţia specifică pentru animalul care înlocuieşte animalul cu circumstanţă naturală. ”
ATENŢIE! În cazul în care solicitantul depăşeşte termenul prevăzut la art. 32 paragraful 1 din Reg. Delegat UE nr. 640/2014 cu modificările și completările ulterioare Înştiinţarea depusă la CJ/CL APIA nu se ia în considerare. Circumstanţa naturală produsă după termenul limită de reținere nu influenţează acordarea ajutoarelor naţionale tranzitorii şi a sprijinului cuplat, înştiinţarea circumstanţei nefiind obligatorie.
În cazul în care sunt respectate toate celelalte condiţii de acordare, animalele supuse circumstanţelor naturale NU sunt determinate la plată, dar nici nu sunt animale cu neconformități, fiind exceptate de la aplicarea sancțiunilor administrative.