CINE BENEFICIAZĂ ANUL ACESTA DE PLĂȚI APIA pentru BUNĂSTAREA PORCINELOR!

MĂSURA 14. BENEFICIARII PLĂȚILOR PENTRU BUNĂSTAREA PORCINELOR

Beneficiarii plăților în favoarea bunăstării porcinelor sunt exploatațiile comerciale autorizate sanitar-veterinar, încadrate în  categoria fermierilor activi (conform art. 9 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 cu modificările și completările ulterioare,,) care își asumă voluntar angajamentul anual în favoarea bunăstării animalelor.

Sprijinul acordat în cadrul acestei măsuri este o plată compensatorie pentru pierderile de venit şi costurile suplimentare suportate de beneficiari. Prima compensatorie este plătită anual, ca sumă fixă pe unitatea vită mare (UVM). Sprijinul este acordat în cadrul acestei măsuri în urma încheierii pe o perioadă de 1 an a unor angajamente voluntare în favoarea bunăstării porcinelor.

Costurile eligibile în cadrul acestei măsuri sunt constituite din costuri standard, calculate pentru fiecare subpachet pe baza evaluării costurilor suplimentare şi a pierderilor de venit, care depăşesc nivelul obligatoriu neremunerat al cerinţelor de bază
(constituite din standardele de eco-condiţionalitate şi obligaţiile stabilite prin legislaţia uniunii europene şi naţională relevantă), înregistrate de beneficiari în urma asumării angajamentelor voluntare de bunăstare a porcinelor.

Costurile standard nu includ costuri tranzacţionale şi investiţionale, acestea nefiind eligibile în cadrul acestei măsuri. Cheltuielile cu medicamentele, vaccinările și alte practici care conduc la creșterea beneficiului economic pentru fermierul aflat sub angajament privind bunăstarea animalelor nu sunt eligibile.

CONDIȚII DE ELIGIBILITATE

Plăţile pentru bunăstarea porcilor pot fi acordate dacă beneficiarul:
- este fermier activ (conform definiției naționale) în înțelesul la art. 9 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013, cu modificările și completările ulterioare,;
- este înregistrat în Registrul Naţional al Exploataţiilor al ANSVSA şi deţine un cod de exploataţie;
- deţine autorizaţie sanitară veterinară pentru întreaga exploatație cu cod ANSVSA;
- se angajează să respecte cerinţele de bază relevante și cerințele specifice subpachetelor pentru care aplică pe întreaga perioadă a angajamentului.

ATENȚIE!
Autorizaţia sanitar veterinară trebuie să acopere acele perioade pentru care sunt crescute animalele în explotațiile beneficiare. Plata va viza numai animalele crescute în perioada de valabilitate a autorizaţiilor sanitar veterinare, respectiv de la data eliberării
autorizaţiei sanitar-veterinare. Efectivele intrate în exploataţie înainte de emiterea autorizaţiei sanitar-veterinare nu sunt eligibile la plată.

Conform prevederilor art. 9 din Regulamentul (UE) nr. 1307/2013 cu modificările și completările ulterioare:
Persoane juridice care desfăşoară o activitate agricolă. Pentru a dovedi calitatea de FERMIER ACTIV, fermierul va depune odată cu cererea de plată, documente privind înregistrarea la Oficiul Național al Registrului Comerțului (ONRC)
- cod CAEN/act de inființare/act constitutiv/statut din care reiese că are activitate agricolă (că desfăşoară activitate agricolă cu codul CAEN 0146 – Creșterea porcinelor) și/sau 0150 - Activități în ferme mixte (cultura vegetală combinată cu creșterea animalelor).
În cazul în care, din documentele stipulate mai sus, nu reiese activitatea agricolă, trebuie să furnizeze documente din care să rezulte îndeplinirea condiției de fermier activ:
- Situaţiile financiare anuale, respectiv raportările contabile anuale, din care rezultă venitul total realizat în anul anterior anului depunerii cererii de plată;
- formularul "Date informative" (cod 30) care cuprinde indicatorul "venituri din activităţi agricole";
- formularul "Situaţia veniturilor şi cheltuielilor" (cod 20) care cuprinde indicatorul "venituri totale".

Efective de animale eligibile:

Numărul maxim de cicluri de producţie eligibil în cadrul M.14 este de:
- 3,2 cicluri de producţie pe an – porci graşi (de la intrarea în categoria);
- efectiv mediu anual – animale de reproducție femele (scrofițe și scroafe ținute în grup).

În categoriile de animale neeligibile se încadrează:
- animalele care nu au intrat în categorie (ex: vierii);
- porcii grași a căror populare/intrare în exploataţie s-a realizat după intrarea în categorie (la o greutate medie de peste 30 kg/cap - rezultată din documenele de livrare);
- porci grași livrați la o greutate medie de sub 96 de kg/cap rezultată din documenele de livrare;
- animalele reformă;
- animalele sacrificate de necesitate;
- mortalităţile;
- numărul de animale care depășește capacitatea maximă anuală a exploatației.

Alte condiții de eligibilitate:

Angajamentele de bunăstare a animalelor vor fi încheiate pentru minim 2 subpachete. Plăţile acordate în cadrul subpachetului 1a) nu se pot cumula cu cele acordate în cadrul subpachetului 2a) pentru aceeași categorie de animale în cadrul unui an de angajament. Orice alte combinaţii sunt posibile, plăţile acordate în cadrul celorlalte subpachete putându-se cumula.

Atenţie! Nerespectarea uneia din condiţiile de eligibilitate generale (oricând pe perioada derulării angajamentului) atrage după sine sancțiuni, reduceri și/sau excluderea la plată pentru anul aferent cererii, după caz. Beneficiarul trebuie să respecte cerinţele legale în materie de gestionare, împreună cu bunele condiţii agricole şi de mediu aplicabile animalelor și terenurilor agricole aparţinând solicitantului, precum şi activităţilor agricole relevante desfăşurate pe toată durata angajamentului.

Conform Regulamentului (UE) nr. 640/2014, cu modificările și completările ulterioare, art. 30, ajutorul sau sprijinul nu poate fi acordat pentru un număr de animale mai mare decât cel indicat în cererea de plată.

Subpachetul 1 a) - creşterea cu cel puţin 10% a spaţiului alocat disponibil fiecărui animal

Scăderea densității la porcii grași și animalele de reproducție – femele (scrofițe și scroafe) prin extragerea (eliminarea) unui număr suficient de animale din boxe astfel încât spaţiul alocat disponibil fiecărui animal rămas să crească cu cel puţin 10% față de densitatea corespunzatoare cerințelor minime obligatorii, iar suprafața de pardoseală alocată pentru fiecare categorie de porci trebuie să fie:

Porc gras:
- 0,605 metri pătrați – pentru porci cu o greutate vie între 50-85 kg;
- 0,715 mp – pentru porci cu o greutate vie între 85-110 kg;
- 1,1 mp – pentru porci cu o greutate vie peste 110 kg;

Animale de reproducție – femele:
- 1,804 mp - pentru scrofiţe ţinute în grup;
- 2,475 mp /cap – pentru scroafe ţinute în grup.

Menținerea parametrilor de ventilație corespunzători populării halei la nivelul cerinței minime de bunăstare privind densitatea
Se verifică parametrii de microclimat, respectiv temperatura, umiditate relativa, viteza aerului :
- scroafe gestante și scrofițe: temperatură 15-30°C umiditate relativă 55-85%, viteza aerului pentru temperatura minimă 0,2-0,3 m/s, iar pentru temperatura maximă 1 m/s;
- scroafe lactante: temperatură 15-30°C, umiditate relativă 55-85%, viteza aerului pentru temperatura minimă 0,2-0,3 m/s, iar pentru temperatura maximă 1 m/s;
- porci 30 kg - până la abatorizare: temperatura 15-30°C, umiditate relativă 55-75%, viteza aerului pentru temperatura minimă 0,2-0,3 m/s, iar pentru temperatura maximă 1 m/s (conform prevederilor art. 2, alin. (5), lit. a), b) și g) din Ordinul Președintelui ANSVSA nr. 129/2017). Aceste evidențe/registre sunt obligatorii doar pentru beneficiarii care solicită subpachetul 1a) sau 2a) în
combinație cu subpachetul 4a).

Subpachetul 2a) - creşterea cu cel puţin 15% a spaţiului alocat disponibil fiecărui animal

Angajamentul constă în scăderea densității la porcii grași și animalele de reproducție – femele (scrofițe și scroafe) prin extragerea (eliminarea) unui număr suficient de animale din boxe astfel încât spaţiul alocat disponibil fiecărui animal rămas să crească cu cel puţin 15% față de densitatea rezultată din aplicarea cerințelor minime obligatorii, iar suprafața de pardoseală alocată pentru fiecare categorie de porci trebuie să fie:

Porc gras:
- 0,6325 m2 – pentru porci cu o greutate vie între 50-85 kg;
- 0,7475 m2 – pentru porci cu o greutate vie între 85-110 kg;
- 1,15 m2 – pentru porci cu o greutate vie peste 110 kg;

Animale de reproducție – femele:
- 1,886 m2 - pentru scrofiţe ţinute în grup;
- 2,5875 m2 /cap – pentru scroafe ţinute în grup.
Menținerea parametrilor de ventilație corespunzători populării halei la nivelul cerinței minime de bunăstare privind densitatea. Se verifică parametrii de microclimat, respectiv temperatură, umiditate relativă, viteza aerului:
- scroafe gestante și scrofițe: temperatură 15-30°C umiditate relativă 55-85%, viteza aerului pentru temperatura minimă 0,2-0,3 m/s, iar pentru temperatura maximă 1 m/s;
- scroafe lactante: temperatură 15-30°C, umiditate relativă 55-85%, viteza aerului pentru temperatura minimă 0,2-0,3 m/s, iar pentru temperatura maximă 1 m/s;
- porci 30 kg - până la abatorizare: temperatura 15-30°C, umiditate relativă 55-75%, viteza aerului pentru temperatura minimă 0,2-0,3 m/s, iar pentru temperatura maximă 1 m/s (conform prevederilor art. 2, alin. (5), lit. a), b) și g) din Ordinul
Președintelui ANSVSA nr. 129/2017). Aceste evidențe/registre sunt obligatorii doar pentru beneficiarii care solicită subpachetul 1a) sau 2a) în combinație cu subpachetul 4a).

Subpachetul 3 a) - reducerea pulberilor cu 30% faţă de nivelul minim obligatoriu prin menţinerea în limite optime a parametrilor de microclimat

Monitorizarea zilnică cu echipamente specializate de măsurare și control a calității aerului (a pulberilor) de către beneficiar şi un buletin de analiză pe an în urma monitorizării de către entităţi independente pentru ca pulberile să nu depășească maximum 10,5 mg/mc pulberi în adăpost.

Subpachetul 4 a) - îmbunătăţirea condiţiilor zonei de odihnă

Menținerea zonei de odihnă în permanență uscată astfel încât să asigure confortul animalelor prin aplicări suplimentare de materiale absorbante corespunzătoare pentru așternut (materiale higroscopice) în zona de odihnă - în primele şapte zile de la populare materialele se aplică zilnic, iar apoi de două ori /săptămână. Materiale higroscopice se utilizează pe întreaga suprafaţă a boxei și cu frecvenţă crescută. În condiții minime, se utilizează aplicarea materialului higroscopic în primele 7 zile de la popularea fiecărui ciclu de producție și într-o cantitate redusă (50g material higroscopic/m2) pentru porcul gras (numărul de administrări este de 7 aplicări x 3,2 cicluri = 22,4 aplicări) iar în cazul scrofițelor și scroafelor se utilizează minim 50g material absorbant/m2 aplicat cu o zi înaintea populării și încă 10 zile după ce acestea se întorc în boxa în care sunt cazate în grup (nr de administrări/an = 11 aplicări x 2,3 fătări/an = 25,3 aplicări).

Aplicarea materialului higroscopic se va face astfel:
- pentru porcul gras
o de la ziua 1 până la ziua a 7-a de la populare se utilizează cantitatea necesară condiţiilor minime plus cantitatea necesară condiţiilor superioare
o începând cu ziua a 8-a se aplică de două ori pe săptămână în cantitatea necesară condiţiilor superioare
- pentru scrofiţe şi scroafe
- cu o zi înainte de populare se utilizează cantitatea necesară condițiilor minime
o de la ziua a 1-a până la ziua a 7-a de la populare se utilizează cantitatea necesară condiţiilor minime plus cantitatea necesară condiţiilor superioare
o de la ziua a 8-a până la ziua a 10-a de la populare se utilizează cantitatea necesară condiţiilor minime
o începând cu ziua a 11-a se aplică de două ori pe săptămână în cantitatea necesară condiţiilor superioare.

Declaraţii şi angajamente

Solicitanţii îşi vor asuma angajamentele referitoare la bunăstarea porcinelor (conform art. 33 din Regulamentul (UE nr.1305/2013) pentru fiecare exploataţie cu cod ANSVSA şi subpachet solicitat (minim 2 subpachete).

Nerespectarea cerinţelor minime relevante pentru subpachetul/subpachetele pentru care s-au încheiat angajamente conduce la excluderea de la plată. Nerespectarea standardelor de ecocondiţionalitate (GAEC+SMR) conduce la aplicarea unor reduceri care poate ajunge până la excluderea de la plată.

În cazul constatării existenţei unor anumite neconformităţi prevăzute de sistemul de sancţiuni aplicabil, beneficiarii vor fi sanctionați.
Sumele aferente sancţiunilor administrative se recuperează în conformitate cu prevederile art. 28 din Regulamentul de punere în aplicare (UE) nr. 908/2014 al Comisiei din 6 august 2014 de stabilire a normelor de aplicare a Regulamentului (UE) nr. 1.306/2013 al Parlamentului European şi al Consiliului în ceea ce priveşte agenţiile de plăţi şi alte organisme, gestiunea financiară, verificarea conturilor, normele referitoare la controale, valorile mobiliare şi transparenţa, cu modificările și completările ulterioare,, respectiv statele membre compensează orice creanţă restantă a unui beneficiar stabilită în conformitate cu dreptul naţional, din orice plăţi viitoare care urmează a fi efectuate de agenţia de plăţi responsabilă cu recuperarea creanţei de la respectivul beneficiar.

Dacă sumele respective nu pot fi reținute în totalitate în cei trei ani calendaristici care urmează anului calendaristic al constatării, în conformitate cu prevederile articolului 31 alineatul (2) din Regulamentul (UE) nr.640/2014, cu modificările și completările ulterioare, soldul se anulează.

Cererea de plată pentru măsura 14 - bunăstarea animalelor – pachet a) – plăţi în favoarea bunăstării porcinelor se depune în perioada 15 ianuarie -15 februarie 2020.

Decontul/documentele justificative pentru porci grași se depun, trimestrial:
o trimestrul 1 în perioada 1-30 aprilie
o trimestrul 2 în perioada 1-31 iulie
o trimestrul 3 în perioada 1-31 octombrie
o trimestrul 4 în perioada 1-31 ianuarie a anului următor, iar cele pentru animalele de reproducție – femele se depun anual, în perioada 1-31 ianuarie a anului următor.

Prin excepție, beneficiarii care au avut impuse restricții/interdicții de livrare ca urmare a cazului de forță majoră (pestă porcină africană) pot depune decontul justificativ aferent perioadei 4 însoțit de documentele obligatorii până la data de 31 martie dacă îndeplinesc cumulativ următoarele condiții:
- ciclul de producție are o durată de minim 90 de zile până la data de 31 decembrie a anului de angajament,
- dețin documentul/ele din care rezultă interdicție de livrare.

În acest sens, termenul de minim 90 de zile se calculează de la data ultimei populări până la 31 decembrie, iar avizele de însoțire/facturile de livrare pot fi emise în perioada ianuarie – martie a anului următor anului de angajament.

Atenţie!
Când ultima zi a unui termen cade într-o zi nelucrătoare, termenul se prelungeşte până în prima zi lucrătoare care urmează (conform Art.181, alin. (2) din Codul de procedură civilă adoptat prin Legea nr. 134/2010 cu modificările şi completările ulterioare, art. 12 din Regulamentul (UE) nr. 640/2014 cu modificările și completările ulterioare și Regulamentul (CE) nr. 1182/1971 privind stabilirea regulilor care se aplică termenelor, datelor şi expirării termenelor).

Solicitanţii depun o singură cerere de plată pentru toate exploatațiile cu cod ANSVSA deţinute, la centrul judeţean APIA pe a cărui rază teritorială se află sediul social al solicitantului. În cazul în care solicitantul are sediul social situat pe raza teritorială a unui judeţ, dar desfăşoară activitatea pe raza teritorială a altui/altor judeţ/e (deţine exploataţia cu cod ANSVSA pe raza teritorială a altui judeţ) poate depune cererea de plată pe raza teritorială a judeţului unde are capacitatea de producţie cea mai mare.

ATENȚIE! Acest articol este protejat de dispozițiile Legii 8/1996 privind dreptul de autor și este interzisă copierea, reproducerea, recompilarea, modificarea, precum şi orice modalitate de exploatare a acestuia. Articolele publicate pe AGROINFO pot fi preluate doar în limita a maxim 500 de caractere şi cu citarea obligatorie a sursei, cu link activ. Orice abatere de la această regulă constituie o încălcare a Legii 8/1996 privind dreptul de autor.